{"id":31281,"date":"2019-09-23T13:58:28","date_gmt":"2019-09-23T13:58:28","guid":{"rendered":"https:\/\/encartesantropologicos.mx\/wordpress\/?p=31281"},"modified":"2023-11-17T18:49:07","modified_gmt":"2023-11-18T00:49:07","slug":"las-desigualdades-y-la-re-politizacion-de-lo-social-en-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/encartes.mx\/pt\/las-desigualdades-y-la-re-politizacion-de-lo-social-en-america-latina\/","title":{"rendered":"Desigualdades e a re-politiza\u00e7\u00e3o do social na Am\u00e9rica Latina"},"content":{"rendered":"
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Imagem cortesia de Fabricio Atilano Ochoa.<\/div>
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Imagem \"Los ni\u00f1os del ladrillo\", cortesia de Fernando Oscar Mart\u00edn.<\/div>
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Imagem cortesia de H\u00e9ctor Adolfo Quintanar P\u00e9rez.<\/div>
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Sum\u00e1rio<\/h2>\n\n\n\n

A quest\u00e3o social na Am\u00e9rica Latina foi despolitizada desde a d\u00e9cada de 1980, com base na concep\u00e7\u00e3o de priva\u00e7\u00e3o imposta pelas abordagens predominantes da pobreza. Embora posteriormente, devido \u00e0 import\u00e2ncia adquirida pelo problema da desigualdade, a quest\u00e3o do poder n\u00e3o pudesse ser ignorada, foi imposta uma vis\u00e3o que limitou a compreens\u00e3o do conflito. Neste texto, e com base em uma proposta alternativa para abordar as desigualdades, em que o poder e o conflito ganham destaque, o objetivo \u00e9 repolitizar o social. Nesse sentido, dois conjuntos de quest\u00f5es s\u00e3o abordados. A primeira tem a ver com a din\u00e2mica de profundo desempoderamento gerada pelo novo modelo de acumula\u00e7\u00e3o globalizada, que sustenta a ordem (neo)liberal, e que levou uma parte n\u00e3o negligenci\u00e1vel dos setores subalternos a ser encurralada em uma situa\u00e7\u00e3o de marginaliza\u00e7\u00e3o social. A segunda \u00e9 que, apesar disso, h\u00e1 respostas desses setores para resistir a esse desempoderamento e at\u00e9 mesmo revert\u00ea-lo parcialmente. Entre essas respostas, foram destacadas a viol\u00eancia, a migra\u00e7\u00e3o, a religiosidade e a a\u00e7\u00e3o coletiva. Conclui-se com reflex\u00f5es sobre a relev\u00e2ncia de pensar sobre as desigualdades a partir dessa perspectiva, a fim de ver como o social, com a ordem (neo)liberal, foi repolitizado de forma ampla e profunda.<\/p>\n\n\n\n

Palavras-chave: desigualdade<\/a>, migra\u00e7\u00e3o<\/a>, movimentos sociais<\/a>, neoliberalismo<\/a>, religiosidade<\/a>, viol\u00eancia<\/a><\/p>\n\n\n\n

A desigualdade e a repolitiza\u00e7\u00e3o do social na Am\u00e9rica Latina<\/p><\/span><\/p>\n\n\n\n

As quest\u00f5es sociais na Am\u00e9rica Latina foram despolitizadas desde a d\u00e9cada de 1980, resultado de uma concep\u00e7\u00e3o de escassez que ordenou o foco predominante na pobreza. Embora as quest\u00f5es de poder n\u00e3o pudessem ser evitadas posteriormente, devido \u00e0 import\u00e2ncia que a problem\u00e1tica da desigualdade assumiu, foi imposta uma perspectiva que prejudica a compreens\u00e3o do conflito. O presente texto - baseado em uma proposta alternativa de abordagem da desigualdade, na qual o poder e o conflito ocupam posi\u00e7\u00f5es centrais - busca repolitizar o social. Dois conjuntos de problemas devem ser considerados. O primeiro diz respeito \u00e0 din\u00e2mica de profundo desempoderamento que surgiu de um modelo de acumula\u00e7\u00e3o globalizada, um pilar da ordem (neo)liberal. Isso fez com que um n\u00famero n\u00e3o insignificante de setores secund\u00e1rios fosse empurrado para a marginaliza\u00e7\u00e3o social. Apesar disso, o segundo conjunto de problemas diz respeito \u00e0s respostas desses setores em resist\u00eancia ao desempoderamento, bem como \u00e0 revers\u00e3o parcial do desempoderamento, principalmente na forma de viol\u00eancia, migra\u00e7\u00e3o, religiosidade e outras a\u00e7\u00f5es coletivas. O ensaio termina com reflex\u00f5es sobre a pertin\u00eancia de considerar a desigualdade a partir dessa perspectiva como um meio de ver como o social - em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 ordem (neo)liberal - foi ampla e profundamente repolitizado.<\/p>\n\n\n\n

Palavras-chave: Desigualdade, neoliberalismo, viol\u00eancia, migra\u00e7\u00e3o, religiosidade e movimentos sociais.<\/p>\n\n\n\n

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L<\/span>d\u00e9cada de 1980 trouxe profundas transforma\u00e7\u00f5es para a Am\u00e9rica Latina. A esfera social n\u00e3o foi exce\u00e7\u00e3o, mas uma de suas muta\u00e7\u00f5es mais dr\u00e1sticas e menos notadas foi sua ressignifica\u00e7\u00e3o pela ordem (neo)liberal.1<\/a> A priva\u00e7\u00e3o foi abordada a partir do enfoque de pobreza introduzido pelo Banco Mundial, com base na teoria das necessidades b\u00e1sicas, e que o pr\u00f3prio Banco Mundial cepal<\/span> Os \u00faltimos n\u00e3o foram entendidos em sua oposi\u00e7\u00e3o \u00e0 opul\u00eancia, mas sim em termos de padr\u00f5es estabelecidos por especialistas. Eles n\u00e3o eram entendidos em sua oposi\u00e7\u00e3o \u00e0 opul\u00eancia, mas em rela\u00e7\u00e3o aos padr\u00f5es estabelecidos por especialistas. \"Pobres\" e \"ricos\" n\u00e3o foram definidos em termos de antagonismo. Portanto, a discuss\u00e3o sobre \"pobreza\" na Am\u00e9rica Latina teve uma \u00eanfase metodol\u00f3gica, com propostas muito elaboradas, mas pouco debate substantivo sobre seus fundamentos te\u00f3ricos.2<\/a> A principal consequ\u00eancia foi que, na compreens\u00e3o da priva\u00e7\u00e3o, toda refer\u00eancia ao poder e ao conflito foi eliminada. Dessa forma, a quest\u00e3o social na regi\u00e3o foi despolitizada por v\u00e1rias d\u00e9cadas (P\u00e9rez S\u00e1inz, 2012).3<\/a><\/p>\n\n\n\n

A consolida\u00e7\u00e3o da ordem (neo)liberal com um novo modelo de acumula\u00e7\u00e3o incorporado ao processo de globaliza\u00e7\u00e3o e a generaliza\u00e7\u00e3o dos regimes de democracia eleitoral significaram que os d\u00e9ficits sociais come\u00e7aram a ser politizados novamente.4<\/a> O problema da desigualdade surgiu e as organiza\u00e7\u00f5es internacionais foram r\u00e1pidas em se posicionar sobre a quest\u00e3o: o Banco Interamericano de Desenvolvimento no final do s\u00e9culo passado (bid<\/span>1999), o Banco Mundial alguns anos depois (De Ferranti et al<\/em>2004) e o cepal<\/span> (2010) no final da primeira d\u00e9cada deste s\u00e9culo.5<\/a> Isso deu origem a um imagin\u00e1rio social sobre a desigualdade que goza de hegemonia e estruturou o senso comum sobre essa quest\u00e3o. A vis\u00e3o predominante se concentra na desigualdade de renda entre as pessoas, normalmente medida pelo coeficiente de Gini com base em informa\u00e7\u00f5es coletadas em pesquisas domiciliares. Mas essa \u00e9 uma vis\u00e3o limitada que n\u00e3o consegue captar essa profundidade e entender a persist\u00eancia desse fen\u00f4meno, por v\u00e1rios motivos.<\/p>\n\n\n\n

A primeira \u00e9 que analisar a fam\u00edlia \u00e9 concentrar-se na redistribui\u00e7\u00e3o, mas houve uma distribui\u00e7\u00e3o anterior que \u00e9 ignorada porque \u00e9 considerada como certa e n\u00e3o \u00e9 problematizada. Em segundo lugar, a renda \u00e9 um resultado e, se for limitada \u00e0 renda, as causas das desigualdades n\u00e3o ser\u00e3o suficientemente compreendidas. Terceiro, o foco nos domic\u00edlios, entendidos como um mero agregado de pessoas, implica privilegiar os indiv\u00edduos como sujeitos das desigualdades, e essa \u00e9 uma vis\u00e3o parcial porque ignora a incid\u00eancia de outros sujeitos sociais. E, por fim, a fonte de informa\u00e7\u00e3o utilizada, as pesquisas domiciliares, n\u00e3o capta aqueles que realmente monopolizam a riqueza, as elites, o que significa que n\u00e3o h\u00e1 uma compreens\u00e3o real do poder que fundamenta as desigualdades.6<\/a> Em outras palavras, a repolitiza\u00e7\u00e3o do social, com base nessa perspectiva sobre as desigualdades, \u00e9 limitada e n\u00e3o questiona - de forma substantiva - a ordem vigente. Portanto, \u00e9 necess\u00e1rio outro tipo de perspectiva baseada em premissas diferentes.<\/p>\n\n\n\n

A primeira \u00e9 que a quest\u00e3o do poder deve ser resgatada para que se possa entender as desigualdades como processos de desempoderamento. Isso \u00e9 essencial para que se alcance uma s\u00f3lida repolitiza\u00e7\u00e3o do social e, nesse sentido, seguimos a proposta de Lukes (2004), que articula intrinsecamente poder com conflito.7<\/a> Em segundo lugar, o foco deve ser deslocado da esfera da redistribui\u00e7\u00e3o para a da distribui\u00e7\u00e3o. Isso significa concentrar-se nos mercados b\u00e1sicos: trabalho, capital e terra.8<\/a> Em terceiro lugar, como corol\u00e1rio do exposto acima, na medida em que as condi\u00e7\u00f5es para a gera\u00e7\u00e3o e apropria\u00e7\u00e3o do excedente econ\u00f4mico s\u00e3o configuradas nesses mercados, \u00e9 por meio da an\u00e1lise desse problema que os processos que d\u00e3o origem \u00e0s desigualdades podem ser compreendidos. E, em quarto lugar, \u00e9 necess\u00e1rio ter uma compreens\u00e3o plural dos sujeitos, pois, na luta pelo excedente, as classes sociais como sujeitos sociais n\u00e3o podem ser ignoradas. Tamb\u00e9m \u00e9 necess\u00e1rio incorporar o problema das diferen\u00e7as e explicar quando elas se tornam desigualdades. Isso significa que, ao lado das classes sociais e dos indiv\u00edduos, \u00e9 necess\u00e1rio levar em conta os pares categ\u00f3ricos que se referem a oposi\u00e7\u00f5es de natureza diferente (g\u00eanero, etnia, territ\u00f3rio etc.). Consequentemente, essa nova vis\u00e3o se desloca para a distribui\u00e7\u00e3o, prioriza a quest\u00e3o do excedente e pluraliza os sujeitos que entram na luta por esse excedente por meio de din\u00e2micas de desempoderamento (P\u00e9rez S\u00e1inz, 2014, 2016).<\/p>\n\n\n\n

Com base nessas premissas, acredita-se que uma perspectiva mais s\u00f3lida de repolitiza\u00e7\u00e3o do social possa ser oferecida. Para demonstrar isso, este texto aborda duas quest\u00f5es em duas se\u00e7\u00f5es.9<\/a> A primeira tem a ver com a din\u00e2mica de profundo desempoderamento gerada pelo novo modelo de acumula\u00e7\u00e3o globalizada, que sustenta a ordem (neo)liberal, e que levou uma parte n\u00e3o negligenci\u00e1vel dos setores subalternos a uma situa\u00e7\u00e3o de marginaliza\u00e7\u00e3o social. A segunda \u00e9 que, apesar disso, h\u00e1 respostas desses setores para resistir a esse desempoderamento e at\u00e9 mesmo alcan\u00e7ar um certo grau de empoderamento. Conclui-se com reflex\u00f5es sobre a relev\u00e2ncia de pensar sobre as desigualdades a partir dessa perspectiva, a fim de ver como o social, com a ordem (neo)liberal, foi repolitizado de forma ampla e profunda.<\/p>\n\n\n\n

Ordem (neo)liberal, desigualdades extremas e desempoderamento<\/h2>\n\n\n\n

Com base nessa abordagem alternativa, foram propostas quatro chaves hist\u00f3ricas para entender esse tipo de desigualdade na Am\u00e9rica Latina: o mercado de trabalho tendeu a gerar trabalho em vez de emprego, mostrando assimetrias a favor do capital; os pequenos propriet\u00e1rios foram sistematicamente exclu\u00eddos das oportunidades de acumula\u00e7\u00e3o que foram monopolizadas pelas elites; os processos de constitui\u00e7\u00e3o da cidadania, especialmente da cidadania social, foram fr\u00e1geis e resultaram em din\u00e2micas de individualiza\u00e7\u00e3o com apoios fracos; e as diferen\u00e7as tenderam a ser processadas em termos de inferioriza\u00e7\u00e3o ou assimila\u00e7\u00e3o imposta (P\u00e9rez S\u00e1inz, 2014, 2016).<\/p>\n\n\n\n

Concentrando-se na atual ordem (neo)liberal que prevalece na regi\u00e3o, \u00e9 poss\u00edvel identificar, de forma sucinta, a din\u00e2mica de extrema destitui\u00e7\u00e3o de poder com rela\u00e7\u00e3o a cada uma dessas chaves.<\/p>\n\n\n\n

A precariedade do mundo do trabalho assalariado<\/h3>\n\n\n\n

Em termos de mercado de trabalho, o problema central \u00e9 o da precariedade do mundo salarial. Esse \u00e9 um fen\u00f4meno cuja import\u00e2ncia tem sido destacada nos \u00faltimos tempos (Lindenboim e P\u00e9rez, 2004; Arellano et al<\/em>2009; Castillo Fernandez, 2009; Mora Salas, 2010; Pacheco et al<\/em>. 2012; Guadarrama et al<\/em>., 2012). Suas dimens\u00f5es s\u00e3o variadas e complexas.<\/p>\n\n\n\n

A primeira tem a ver com as estrat\u00e9gias empresariais que, diante da liberaliza\u00e7\u00e3o e da concorr\u00eancia global, n\u00e3o podiam mais repassar os custos salariais aos consumidores, como acontecia na estrutura protecionista da industrializa\u00e7\u00e3o por substitui\u00e7\u00e3o de importa\u00e7\u00f5es (Murillo, 2001). Isso tornou necess\u00e1rio redefinir drasticamente a rela\u00e7\u00e3o capital\/trabalho para desempoderar os assalariados. Duas estrat\u00e9gias foram seguidas e est\u00e3o intimamente ligadas: a terceiriza\u00e7\u00e3o de tarefas e fun\u00e7\u00f5es que eram tradicionalmente realizadas internamente e sua posterior subcontrata\u00e7\u00e3o como atividades externas. A primeira delas gerou uma fragmenta\u00e7\u00e3o dos trabalhadores entre um grupo central que normalmente permanece na empresa original e goza de certos direitos e uma periferia sem direitos e, portanto, profundamente destitu\u00edda de poder (Iranzo e Leite, 2006). Mais importante ainda, esse desempoderamento \u00e9 sustentado pela segunda estrat\u00e9gia, pois o nexo de subcontrata\u00e7\u00e3o perde seu car\u00e1ter trabalhista e se torna uma rela\u00e7\u00e3o entre empresas. Dessa forma, ocorre o fen\u00f4meno da delabouriza\u00e7\u00e3o, no qual o direito comercial substitui o direito do trabalho, misturando totalmente a rela\u00e7\u00e3o entre capital e trabalho (Celis e Valencia Olivero, 2011). Essa \u00e9 a express\u00e3o mais inequ\u00edvoca do desempoderamento dos trabalhadores nessa dimens\u00e3o da precariedade.<\/p>\n\n\n\n

Uma segunda dimens\u00e3o tem a ver com a desregulamenta\u00e7\u00e3o do trabalho. Independentemente do maior ou menor grau de desregulamenta\u00e7\u00e3o que caracterizou cada sociedade, o que \u00e9 significativo \u00e9 que as normas trabalhistas tendem a n\u00e3o ser aplicadas. de fato<\/em>. Assim, como aponta Bensus\u00e1n (2009), embora a Am\u00e9rica Latina seja uma regi\u00e3o com alto n\u00edvel de ratifica\u00e7\u00e3o de conven\u00e7\u00f5es internacionais do trabalho, as que se referem ao pleno exerc\u00edcio da liberdade de associa\u00e7\u00e3o e negocia\u00e7\u00e3o coletiva, fundamentais para a aplica\u00e7\u00e3o de outros direitos trabalhistas, n\u00e3o s\u00e3o garantidas na maioria dos pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

Em terceiro lugar, h\u00e1 a crise da a\u00e7\u00e3o coletiva dos trabalhadores e, em particular, do movimento sindical. O decl\u00ednio na taxa de sindicaliza\u00e7\u00e3o - em n\u00edvel regional - de 22,9% antes da crise da d\u00e9cada de 1980 para 10,7% no in\u00edcio deste s\u00e9culo mostra esse profundo enfraquecimento (Roberts, 2012: tabela 1). Mas seu efeito mais prejudicial \u00e9 que os trabalhadores, seja por meio de sindicatos de empresas subordinadas ou diretamente, precisam negociar suas condi\u00e7\u00f5es de trabalho individualmente. A assimetria da rela\u00e7\u00e3o capital\/trabalho tende a ser maximizada nesse tipo de negocia\u00e7\u00e3o, em detrimento dos assalariados.<\/p>\n\n\n\n

Mas, com rela\u00e7\u00e3o ao mercado de trabalho, outra din\u00e2mica desempoderadora para os trabalhadores deve ser apontada: o desemprego. Ele n\u00e3o tem tanto a fun\u00e7\u00e3o de pressionar os sal\u00e1rios para baixo devido a um excesso de oferta de m\u00e3o de obra, mas representa uma amea\u00e7a de substitui\u00e7\u00e3o de trabalhadores, o que implica disciplinar os amea\u00e7ados. Dessa forma, ter um emprego acaba conferindo a ele um status privilegiado que deve ser defendido a qualquer custo e que gera um profundo sentimento de medo de perd\u00ea-lo, e assim a assimetria que o sustenta \u00e9 aceita (Correa Montoya, 2009).<\/p>\n\n\n\n

A exclus\u00e3o dos pequenos propriet\u00e1rios de terras da globaliza\u00e7\u00e3o<\/h3>\n\n\n\n

Com rela\u00e7\u00e3o \u00e0 segunda chave hist\u00f3rica, a da exclus\u00e3o dos pequenos propriet\u00e1rios de terras das oportunidades de acumula\u00e7\u00e3o, dois fen\u00f4menos devem ser destacados em termos de desempoderamento dos setores subalternos: a ofensiva global sobre a terra e os territ\u00f3rios e a configura\u00e7\u00e3o, dentro do novo modelo de acumula\u00e7\u00e3o, de um polo de exclus\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

A moderniza\u00e7\u00e3o globalizada est\u00e1 testemunhando uma ofensiva pelo controle da terra por grandes empresas que lembra a \"ofensiva liberal\" do per\u00edodo olig\u00e1rquico no final do s\u00e9culo XX. xix<\/span>contra a terra corporativa, especialmente a terra comunit\u00e1ria. O primeiro passo foi a promo\u00e7\u00e3o dos mercados de terras, que t\u00eam sido um dos componentes centrais da pol\u00edtica agr\u00e1ria (neo)liberal, com o objetivo de garantir a propriedade privada desse meio de produ\u00e7\u00e3o. O resultado dessa mercantiliza\u00e7\u00e3o \u00e9 que a terra perdeu seu car\u00e1ter de meio de subsist\u00eancia, que fornece alimentos b\u00e1sicos, e se tornou um meio de gerar divisas (Teubal e Rodr\u00edguez, 2002). Mas provavelmente a grande ofensiva global ocorreu em termos de controle de territ\u00f3rios pelo chamado \"neoextrativismo\".10<\/a> Esse fen\u00f4meno expressa uma profunda assimetria entre o capital globalizado e a comunidade local, na qual o primeiro tende a desapropriar a segunda de parte de seu territ\u00f3rio. Essa assimetria tamb\u00e9m pode assumir uma dimens\u00e3o simb\u00f3lica, expressa no desprezo do discurso dominante pelo conhecimento ancestral sobre a natureza.<\/p>\n\n\n\n

O segundo fen\u00f4meno nesse campo de desigualdades excedentes refere-se \u00e0 configura\u00e7\u00e3o de um polo de exclus\u00e3o dentro do modelo de acumula\u00e7\u00e3o induzido pela globaliza\u00e7\u00e3o. Nesse polo est\u00e1 o excedente estrutural de for\u00e7a de trabalho gerado no per\u00edodo de moderniza\u00e7\u00e3o nacional, mas que foi submetido a transforma\u00e7\u00f5es. Uma delas tem a ver com as atividades urbanas conhecidas como informais no per\u00edodo anterior e com a produ\u00e7\u00e3o camponesa, que fornecia gr\u00e3os b\u00e1sicos para a popula\u00e7\u00e3o urbana, as quais, no atual contexto da globaliza\u00e7\u00e3o, perderam sua antiga funcionalidade (Rubio, 2003). Dessa forma, eles se tornaram n\u00e3o funcionais e, portanto, dispens\u00e1veis. Em outras palavras, eles se tornaram uma massa marginal, no sentido cl\u00e1ssico do termo (P\u00e9rez S\u00e1inz, 2016).11<\/a><\/p>\n\n\n\n

M\u00faltiplas din\u00e2micas de individualiza\u00e7\u00e3o, mas todas fr\u00e1geis, para os setores subalternos<\/h3>\n\n\n\n

Quanto \u00e0 terceira chave hist\u00f3rica, que se refere \u00e0 natureza fr\u00e1gil dos processos de individualiza\u00e7\u00e3o devido \u00e0 fragilidade dos suportes e - especificamente - da cidadania social, a ordem (neo)liberal levou a transforma\u00e7\u00f5es significativas nessa cidadania, que historicamente estava ligada ao emprego formal. Seu n\u00facleo b\u00e1sico, a educa\u00e7\u00e3o e a seguridade social (pens\u00f5es e sa\u00fade), foi mercantilizado, o que resultou na estratifica\u00e7\u00e3o de seu acesso, dando origem a processos diferenciados de individualiza\u00e7\u00e3o.12<\/a> Assim, os setores subalternos, com n\u00edveis de cobertura mais baixos e, sobretudo, de menor qualidade, contam com os apoios mais fr\u00e1geis. Uma segunda muta\u00e7\u00e3o, que afeta diretamente esses mesmos setores, foi o retorno \u00e0 divis\u00e3o entre trabalho e cidadania e a redefini\u00e7\u00e3o desta \u00faltima em termos de \"pobreza\". Mas, conforme observado na introdu\u00e7\u00e3o, essa \u00e9 uma compreens\u00e3o n\u00e3o relacional da priva\u00e7\u00e3o que evita qualquer refer\u00eancia ao poder e ao conflito e criou um sujeito social imagin\u00e1rio: \"o pobre\".<\/p>\n\n\n\n

No entanto, pode-se argumentar que o principal processo de individualiza\u00e7\u00e3o na ordem (neo)liberal, que geraria apoios s\u00f3lidos, seria o consumismo. Nesse sentido, tem sido apontado que a inclus\u00e3o social na moderniza\u00e7\u00e3o globalizada n\u00e3o passa pelo mundo do trabalho, assalariado ou n\u00e3o, mas pelo acesso a determinados bens e servi\u00e7os. Em outras palavras, esse acesso constituiria um novo n\u00edvel de equaliza\u00e7\u00e3o, demonstrando o poder democratizante do consumismo. Mas essa suposta democratiza\u00e7\u00e3o pode ser questionada por v\u00e1rios \u00e2ngulos. Primeiro, a exist\u00eancia de um consumo m\u00ednimo compartilhado por toda a sociedade contradiz o acesso estratificado aos servi\u00e7os sociais que representam bens p\u00fablicos b\u00e1sicos. Segundo, embora a globaliza\u00e7\u00e3o tenha possibilitado o acesso a determinados bens que costumavam diferenciar socialmente, minimizando assim o ressentimento, esse argumento \u00e9 relativizado com as novas gera\u00e7\u00f5es que n\u00e3o t\u00eam essas refer\u00eancias hist\u00f3ricas. Por outro lado, os novos bens \"necess\u00e1rios\", no sentido de smithiano<\/em> As diferen\u00e7as sociais persistem e, portanto, a fonte de ressentimento social n\u00e3o desaparece. Por fim, embora no in\u00edcio deste s\u00e9culo tenha sido dif\u00edcil refutar a tese do deslocamento do centro da a\u00e7\u00e3o social da produ\u00e7\u00e3o para o consumo, a crise do capitalismo - iniciada em 2007 - mostrou os limites do consumo baseado em uma capacidade de endividamento que se pensava ser ilimitada. A produ\u00e7\u00e3o e o trabalho, como componentes centrais da economia real, est\u00e3o de volta (P\u00e9rez S\u00e1inz, 2016).<\/p>\n\n\n\n

Processamento de diferen\u00e7as que continuam a gerar desigualdades<\/h3>\n\n\n\n

Por fim, h\u00e1 a chave hist\u00f3rica para o processamento das diferen\u00e7as. Curiosamente, foi durante a moderniza\u00e7\u00e3o globalizada que ocorreram os dois processos mais importantes de reconhecimento na hist\u00f3ria da regi\u00e3o: o dos povos ind\u00edgenas (e, em menor grau, dos afrodescendentes) e o das mulheres. Entretanto, ambos s\u00e3o a culmina\u00e7\u00e3o de processos que come\u00e7aram antes. Assim, no caso dos povos ind\u00edgenas, \u00e9 necess\u00e1rio fazer refer\u00eancia a uma \"longa marcha\" que come\u00e7ou no s\u00e9culo XX. xix,<\/span> e, no caso das mulheres, \u00e0 chamada \"segunda onda feminista\", iniciada na d\u00e9cada de 1970. A pergunta inevit\u00e1vel \u00e9 a seguinte: as conquistas obtidas s\u00e3o suficientes para postular que, na Am\u00e9rica Latina, as diferen\u00e7as n\u00e3o s\u00e3o mais processadas por meio da inferioriza\u00e7\u00e3o? Nossa resposta \u00e9 negativa por v\u00e1rias raz\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n

Em primeiro lugar, por serem resultado de lutas desenvolvidas pelos pr\u00f3prios grupos subalternos, as elites n\u00e3o assumem plenamente esses reconhecimentos; de fato, pode haver reformula\u00e7\u00f5es para redefinir a inferioriza\u00e7\u00e3o, como seria o caso do \"racismo cultural\" (Hale, 2002; Gonz\u00e1lez Ponciano, 2004). Em outras palavras, esses processos de reconhecimento n\u00e3o s\u00e3o o resultado da din\u00e2mica \"gentil\" da ordem (neo)liberal, embora ela tenha procurado se apropriar deles por meio de sua proposta de multiculturalismo (Bastos e Camus, 2004; Hooker, 2005). Em segundo lugar, muitas vezes h\u00e1 um hiato entre o reconhecimento nos textos jur\u00eddicos e o n\u00e3o reconhecimento (ou seja, o n\u00e3o reconhecimento). de<\/em> de fato<\/em>. Em terceiro lugar, as categorias dos diferentes pares categ\u00f3ricos, quando tendem a se igualar, especialmente no mercado de trabalho, tendem a faz\u00ea-lo \"para baixo\". Esse foi o caso da redu\u00e7\u00e3o das diferen\u00e7as salariais em termos de etnia e, sobretudo, em termos de g\u00eanero (Escobar Latap\u00ed, 1999; G\u00e1lvez, 2001; Figueiredo Santos, 2005; Barbary e Estacio Moreno, 2008). Em quarto lugar, o reconhecimento pode levar \u00e0 \"auto-segrega\u00e7\u00e3o\" da categoria subordinada, gerando novas desigualdades, como pode ser visto em rela\u00e7\u00e3o a certos espa\u00e7os \u00e9tnicos que est\u00e3o fora dos limites para os n\u00e3o ind\u00edgenas. Por fim, essas conquistas de reconhecimento s\u00e3o desvalorizadas porque a globaliza\u00e7\u00e3o privilegia o consumismo em detrimento da cidadania (P\u00e9rez S\u00e1inz, 2016).<\/p>\n\n\n\n

De fato, as manifesta\u00e7\u00f5es de desigualdades extremas relatadas nos mercados b\u00e1sicos mostram acoplamentos entre a din\u00e2mica de classe e os pares categ\u00f3ricos. Assim, a precariedade das rela\u00e7\u00f5es assalariadas n\u00e3o \u00e9 alheia \u00e0 crescente feminiza\u00e7\u00e3o dos mercados de trabalho na regi\u00e3o. Embora as mulheres continuem a sofrer problemas de segrega\u00e7\u00e3o prim\u00e1ria, pois suas taxas de atividade ainda s\u00e3o inferiores \u00e0s dos homens, elas s\u00e3o afetadas pela segrega\u00e7\u00e3o secund\u00e1ria, pois constituem grande parte da for\u00e7a de trabalho na periferia gerada pelas estrat\u00e9gias de terceiriza\u00e7\u00e3o das empresas e est\u00e3o localizadas nos n\u00edveis mais baixos das cadeias de subcontrata\u00e7\u00e3o (Iranzo e Leite, 2006; De la O e Guadarrama, 2006). Em outras palavras, a precariza\u00e7\u00e3o e a feminiza\u00e7\u00e3o do mundo do trabalho s\u00e3o duas faces da mesma moeda (P\u00e9rez S\u00e1inz, 2016). E quando conseguem superar essa segrega\u00e7\u00e3o, elas se deparam com a discrimina\u00e7\u00e3o, especialmente a discrimina\u00e7\u00e3o salarial.<\/p>\n\n\n\n

Tamb\u00e9m vale a pena observar o acoplamento do campo de oportunidades de acumula\u00e7\u00e3o com o par territorial categ\u00f3rico. Assim, o fen\u00f4meno do \"neoextrativismo\" coloca o capital global contra a comunidade localmente confinada. Assimetria global versus<\/em> \u00e9 um elemento fundamental desse fen\u00f4meno. De maneira semelhante, o par \u00e9tnico funciona quando a comunidade \u00e9 ind\u00edgena, como costuma ser o caso em um bom n\u00famero de projetos \"neoextrativistas\". De fato, esse par categ\u00f3rico \u00e9tnico tamb\u00e9m afeta o outro campo de desigualdades excedentes. Esse seria o caso das migra\u00e7\u00f5es de m\u00e3o de obra, em que s\u00e3o gerados nichos etnizados caracterizados pela precariza\u00e7\u00e3o. Como aponta Bastos Amigo (no prelo), o (neo)liberalismo global recria a etnicidade, aprofundando as desigualdades que tendem a se institucionalizar por meio da \"estratifica\u00e7\u00e3o\" da sociedade, em que uma minoria de grupos se proclama diferente e imp\u00f5e privil\u00e9gios especiais para regular suas a\u00e7\u00f5es. O restante da sociedade est\u00e1 sujeito a uma perda progressiva de direitos historicamente adquiridos que tem efeitos sobre os processos de cidadania, como ser\u00e1 discutido na pr\u00f3xima se\u00e7\u00e3o. \u00c9 um retorno \u00e0 ordem colonial, mas sem o contrapeso da corporatividade que os que est\u00e3o na base tinham.13<\/a><\/p>\n\n\n\n

Em suma, na moderniza\u00e7\u00e3o globalizada, os processos de desigualdades extremas geraram m\u00faltiplas din\u00e2micas de exclus\u00e3o social. Assim, a precariedade das rela\u00e7\u00f5es de trabalho assalariado significou a desaliena\u00e7\u00e3o das rela\u00e7\u00f5es de trabalho, a redu\u00e7\u00e3o dos direitos trabalhistas devido \u00e0 desregulamenta\u00e7\u00e3o do Estado e, acima de tudo, a redu\u00e7\u00e3o dos direitos trabalhistas, de fato<\/em>e a\u00e7\u00e3o limitada ao indiv\u00edduo. Al\u00e9m disso, a amea\u00e7a de substitui\u00e7\u00e3o quase ilimitada do trabalhador, impl\u00edcita no desemprego, deve ser apontada. No outro campo das desigualdades excedentes, foram gerados setores, especialmente dentro do campesinato, que s\u00e3o funcionais ao processo de acumula\u00e7\u00e3o e, portanto, dispens\u00e1veis. Al\u00e9m disso, o \"neoextrativismo\" global est\u00e1 despojando as comunidades locais de seus territ\u00f3rios. Por outro lado, n\u00e3o s\u00e3o detectados processos, incluindo o consumismo, de individualiza\u00e7\u00e3o dos setores subalternos com suportes s\u00f3lidos. E, finalmente, a inferioriza\u00e7\u00e3o e a assimila\u00e7\u00e3o n\u00e3o generosa ainda est\u00e3o em vigor e geram pares categ\u00f3ricos que s\u00e3o acoplados \u00e0 din\u00e2mica de classe nos mercados b\u00e1sicos, como mostra o par de g\u00eanero no mercado de trabalho, o par territorial no campo da apropria\u00e7\u00e3o de oportunidades de acumula\u00e7\u00e3o e o par \u00e9tnico em ambos. \u00c9 essa constela\u00e7\u00e3o de fen\u00f4menos que atualmente molda o mundo da marginaliza\u00e7\u00e3o, que \u00e9 a quest\u00e3o abordada na se\u00e7\u00e3o a seguir.<\/p>\n\n\n\n

Marginaliza\u00e7\u00e3o social e respostas \u00e0 priva\u00e7\u00e3o de poder<\/h2>\n\n\n\n

Esse conjunto de din\u00e2micas profundas de desempoderamento, resultado de desigualdades extremas na moderniza\u00e7\u00e3o globalizada, cristaliza-se no mundo da marginaliza\u00e7\u00e3o. Essa cristaliza\u00e7\u00e3o se manifesta em tr\u00eas fen\u00f4menos b\u00e1sicos: priva\u00e7\u00e3o, descidadaniza\u00e7\u00e3o e invisibiliza\u00e7\u00e3o. \u00c9 preciso deixar claro que esses fen\u00f4menos n\u00e3o s\u00e3o exclusivos da ordem (neo)liberal, mas que sua g\u00eanese \u00e9 anterior a ela.<\/p>\n\n\n\n

Marginaliza\u00e7\u00e3o e suas dimens\u00f5es<\/h3>\n\n\n\n

A marginaliza\u00e7\u00e3o representa um mundo de priva\u00e7\u00f5es materiais e simb\u00f3licas. Sofrer com a precariedade extrema ou com o desemprego significa que os meios que podem ser obtidos para a sobreviv\u00eancia s\u00e3o muito limitados. Da mesma forma, as possibilidades de acesso a oportunidades reais de acumula\u00e7\u00e3o nesse mundo s\u00e3o praticamente inexistentes. As atividades n\u00e3o assalariadas autogeradas ficam presas \u00e0s necessidades de subsist\u00eancia da respectiva fam\u00edlia, sem possibilidade de se tornarem din\u00e2micas. Em outras palavras, estamos diante de um mundo de escassez e priva\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Concomitantemente, \u00e9 um mundo em que dificilmente haver\u00e1 direitos e, portanto, a cidadania \u00e9 obscurecida. Em outras palavras, a descidadaniza\u00e7\u00e3o \u00e9 outra caracter\u00edstica fundamental da marginaliza\u00e7\u00e3o social. Embora esse fen\u00f4meno possa ser associado \u00e0 presen\u00e7a marginal do Estado,14<\/a> Isso \u00e9 principalmente uma resposta \u00e0s tend\u00eancias de \"estratifica\u00e7\u00e3o\" impostas pela ordem (neo)liberal, conforme observado na se\u00e7\u00e3o anterior. A cidadania pode ser universalizante, mas o faz de forma estratificada. Nem toda a popula\u00e7\u00e3o tem de fato<\/em> direitos iguais, especialmente aqueles que est\u00e3o \u00e0 margem da sociedade.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, a diferen\u00e7a desse mundo \u00e9 processada pelas elites em termos de inferioriza\u00e7\u00e3o, porque elas representam sua popula\u00e7\u00e3o como cidad\u00e3os diminu\u00eddos presos na mis\u00e9ria. Mas essa inferioriza\u00e7\u00e3o adquire uma caracter\u00edstica peculiar: a invisibiliza\u00e7\u00e3o. Ou seja, a ordem dominante tenta ignorar essa franja marginalizada como uma massa sem qualquer funcionalidade, como se n\u00e3o fizesse parte da pr\u00f3pria sociedade e fosse o resultado das rela\u00e7\u00f5es de poder que definem essa ordem.15<\/a> \u00c9 a costa e, como tal, n\u00e3o \u00e9 visualizada.<\/p>\n\n\n\n

Esses tr\u00eas fen\u00f4menos - priva\u00e7\u00e3o, descidadaniza\u00e7\u00e3o e invisibiliza\u00e7\u00e3o - constituem o n\u00facleo estruturante do fen\u00f4meno da marginaliza\u00e7\u00e3o social. Devido \u00e0 variedade e \u00e0 extens\u00e3o das tend\u00eancias de desempoderamento descritas na se\u00e7\u00e3o anterior, uma grande parte dos setores subalternos \u00e9 afetada por esses fen\u00f4menos, se n\u00e3o efetivamente, pelo menos como amea\u00e7as cont\u00ednuas. Entretanto, apesar do profundo desempoderamento que eles invocam, eles n\u00e3o implicam que a popula\u00e7\u00e3o que os sofre seja, de fato, inerte e aprisionada. Todo sujeito social, por mais desempoderado que seja, deve confrontar sua exist\u00eancia e lidar com ela. Isso implica compreender sua realidade, interpret\u00e1-la, atribuindo-lhe significados e desenvolvendo ferramentas para control\u00e1-la por meio da a\u00e7\u00e3o. Sem esses tr\u00eas mecanismos psicossociais b\u00e1sicos, n\u00e3o haveria a\u00e7\u00e3o social. Portanto, h\u00e1 sempre um m\u00ednimo de empoderamento subjetivo (Zetino Duarte, 2006). Em outras palavras, as rela\u00e7\u00f5es de poder nunca s\u00e3o totalmente assim\u00e9tricas, pois sempre h\u00e1 algum tipo de resist\u00eancia que busca modificar as condi\u00e7\u00f5es da realidade para que o conflito persista e n\u00e3o desapare\u00e7a. \u00c9 justamente a partir desse fundamento que, da pr\u00f3pria marginaliza\u00e7\u00e3o, s\u00e3o geradas diversas respostas que a questionam: a temida, que se expressa na viol\u00eancia; a de sa\u00edda, que se materializa na migra\u00e7\u00e3o; a m\u00e1gica, que busca o ref\u00fagio da religiosidade; e a baseada na a\u00e7\u00e3o coletiva, que pode dar origem aos movimentos sociais.16<\/a><\/p>\n\n\n\n

O repert\u00f3rio de respostas das margens<\/h3>\n\n\n\n

Ressalta-se que essas quatro din\u00e2micas s\u00e3o respostas porque n\u00e3o se originam exogenamente da marginaliza\u00e7\u00e3o social, mas s\u00e3o induzidas por ela, sem que isso signifique que sejam sua \u00fanica ou mesmo principal causa.<\/p>\n\n\n\n

A priva\u00e7\u00e3o possibilita dois caminhos para a viol\u00eancia, como Savenije e Andrade-Eekhoff (2003) argumentaram. Assim, por um lado, os indiv\u00edduos podem se sentir frustrados por sua priva\u00e7\u00e3o. Eles podem permanecer impotentes diante de tal situa\u00e7\u00e3o, isolados em descontentamento. Mas a frustra\u00e7\u00e3o pode ser projetada socialmente, por meio de um exerc\u00edcio relacional, quando os indiv\u00edduos contrastam suas priva\u00e7\u00f5es com as opul\u00eancias dos outros dentro do horizonte de sua vis\u00e3o de mundo. Quando isso leva o sujeito privado a aspirar a ser o sujeito afluente por meio de uma invers\u00e3o simb\u00f3lica, o resultado \u00e9 o ressentimento (Bourdieu e Wacquant, 2005), que pode se tornar um catalisador para atos de viol\u00eancia. Por outro lado, a priva\u00e7\u00e3o pode ser abordada n\u00e3o do ponto de vista emocional, mas do ponto de vista intencional, na medida em que os sujeitos gostariam de acumular bens materiais e simb\u00f3licos valiosos. Como em uma situa\u00e7\u00e3o de marginaliza\u00e7\u00e3o social esses bens s\u00e3o escassos e de dif\u00edcil acesso, o uso da viol\u00eancia surgiria como um mecanismo eficaz. Soma-se a isso a presen\u00e7a marginal do Estado que, ao n\u00e3o conseguir impor seu monop\u00f3lio de coer\u00e7\u00e3o, permite o surgimento de atores violentos que acabam por controlar esses territ\u00f3rios, impondo uma nova normatividade - de car\u00e1ter discricion\u00e1rio - que dificulta o desenvolvimento dos direitos.17<\/a> Pode-se pensar que, nesses territ\u00f3rios, a cidadania \u00e9 substitu\u00edda pela exist\u00eancia de popula\u00e7\u00f5es que esses atores violentos \"administram\".<\/p>\n\n\n\n

De acordo com M\u00e1rquez Covarrubias e Delgado Wise (2012), a globaliza\u00e7\u00e3o (neo)liberal fez com que a migra\u00e7\u00e3o se tornasse \"for\u00e7ada\". Das diferentes modalidades identificadas por esses autores, duas podem ser relacionadas \u00e0 marginaliza\u00e7\u00e3o social: por meio da desapropria\u00e7\u00e3o dos meios de produ\u00e7\u00e3o e subsist\u00eancia e por meio da exclus\u00e3o social, do desemprego estrutural e da pobreza.18<\/a> O termo \"for\u00e7ado\" aponta inequivocamente para o desempoderamento, mas \u00e9 necess\u00e1rio qualific\u00e1-lo. Para isso, \u00e9 \u00fatil recorrer \u00e0 proposta de Zetino Duarte e Avelar (2016), que propuseram tr\u00eas n\u00edveis a serem considerados na fase pr\u00e9-migrat\u00f3ria para entender os motivos da migra\u00e7\u00e3o; n\u00edveis que constituem, cada um, um campo de poder. O primeiro \u00e9 o da pr\u00f3pria sociedade, onde se materializam as din\u00e2micas de desempoderamento resultantes de desigualdades extremas, conforme discutido na se\u00e7\u00e3o anterior. Um segundo n\u00edvel \u00e9 o das rela\u00e7\u00f5es comunit\u00e1rias, em rela\u00e7\u00e3o ao qual pelo menos tr\u00eas fatores podem ser identificados como tendo impacto: hist\u00f3rias de migra\u00e7\u00e3o bem-sucedida que geram press\u00f5es simb\u00f3licas, porque a migra\u00e7\u00e3o expressaria o prest\u00edgio da comunidade; territ\u00f3rios \u00e0 margem do Estado e onde a viol\u00eancia seria um fator fundamental para explicar a migra\u00e7\u00e3o; destrui\u00e7\u00e3o do habitat da comunidade, como pode acontecer com o impacto do \"neoextrativismo\", que representaria o fator central para explicar o deslocamento da popula\u00e7\u00e3o.19<\/a> O \u00faltimo n\u00edvel a ser considerado seria o espa\u00e7o de relacionamentos imediatos dentro do ambiente familiar, que \u00e9 onde a quest\u00e3o da priva\u00e7\u00e3o \u00e9 confrontada. A migra\u00e7\u00e3o seria a resposta para tentar alivi\u00e1-las ou evitar que a amea\u00e7a se torne realidade.<\/p>\n\n\n\n

Por sua vez, a religiosidade est\u00e1 associada ao fen\u00f4meno da descidadaniza\u00e7\u00e3o, mas de uma forma peculiar. Na se\u00e7\u00e3o anterior, foi apontado que uma das principais caracter\u00edsticas da atual moderniza\u00e7\u00e3o globalizada \u00e9 a prolifera\u00e7\u00e3o da din\u00e2mica da individualiza\u00e7\u00e3o, mas que - no caso dos setores subalternos - ela oferece apoios fr\u00e1geis. A religiosidade poderia oferecer a esses setores apoios menos fr\u00e1geis. Na raiz disso est\u00e1 a tend\u00eancia \u00e0 desinstitucionaliza\u00e7\u00e3o das pr\u00e1ticas religiosas. Sua principal consequ\u00eancia \u00e9 que a busca pelo transcendente, que \u00e9 o que define a especificidade do religioso, tende a ocorrer de forma individual. A diversidade de religiosidades est\u00e1 associada a uma desconfian\u00e7a das media\u00e7\u00f5es institucionais, seja da Igreja Cat\u00f3lica ou do protestantismo hist\u00f3rico (Miguez, 2000). Em outras palavras, essas media\u00e7\u00f5es s\u00e3o evitadas e a individualiza\u00e7\u00e3o da religiosidade \u00e9 refor\u00e7ada, e o pentecostalismo desempenha um papel fundamental nesse aspecto. \u00c9 necess\u00e1rio esclarecer, como faz De la Torre (2012), que essa religiosidade n\u00e3o \u00e9 uma confiss\u00e3o nem uma igreja, mas uma corrente que atravessa as diferentes igrejas crist\u00e3s, inclusive o pr\u00f3prio catolicismo, como testemunha o fen\u00f4meno do movimento carism\u00e1tico. Nesse sentido, foi insinuada a hip\u00f3tese de uma \"revolu\u00e7\u00e3o silenciosa\", em que essa nova \u00e9tica estaria em conformidade com o esp\u00edrito do capitalismo globalizado, desregulamentado e (neo)liberal (Mardones, 2005). Foi tra\u00e7ado um paralelo entre o (neo)liberalismo e o pentecostalismo fundamentalista em termos de privatiza\u00e7\u00e3o: enquanto o primeiro promove a privatiza\u00e7\u00e3o do Estado, o segundo o faria com f\u00e9 (Ceballos, 2008).<\/p>\n\n\n\n

Em termos de a\u00e7\u00e3o coletiva, as defici\u00eancias est\u00e3o relacionadas aos processos de desempoderamento direto dos mercados b\u00e1sicos. Isso implica que as respostas que podem surgir t\u00eam um componente de classe, embora esse n\u00e3o seja o \u00fanico fator que explica essa a\u00e7\u00e3o coletiva. \u00c9 importante enfatizar que o fen\u00f4meno do desempoderamento est\u00e1 relacionado ao problema das amea\u00e7as, pois quanto maior o desempoderamento, mais cr\u00edveis se tornam as amea\u00e7as. Nesse sentido, a abordagem de Almeida (2015) de que certos tipos de amea\u00e7as n\u00e3o desestimulam a a\u00e7\u00e3o coletiva, mas sim o contr\u00e1rio, desde que haja certa capacidade organizacional, \u00e9 totalmente relevante para estabelecer a liga\u00e7\u00e3o entre priva\u00e7\u00e3o e a\u00e7\u00e3o coletiva. A esse respeito, o autor sugere tr\u00eas tipos de amea\u00e7as: amea\u00e7as repressivas, aquelas geradas pelas a\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas do Estado e amea\u00e7as ambientais. \u00c9 precisamente a din\u00e2mica de desempoderamento gerada nos dois campos de desigualdades excedentes mencionados na se\u00e7\u00e3o anterior que se refere ao segundo e ao terceiro tipos de amea\u00e7a.<\/p>\n\n\n\n

At\u00e9 que ponto essas respostas conseguem reduzir ou mesmo reverter a priva\u00e7\u00e3o de poder? Tentamos responder a essa pergunta de forma bem sucinta. Para isso, conforme mencionado na introdu\u00e7\u00e3o, recorreremos \u00e0 concep\u00e7\u00e3o de poder de Lukes (2004), que \u00e9 a mesma que usamos em textos anteriores sobre desigualdades e exclus\u00e3o social. Lembremos que esse autor aborda a quest\u00e3o do poder em termos de conflito e identifica tr\u00eas tipos de situa\u00e7\u00f5es que expressam rela\u00e7\u00f5es de poder diferenciadas: conflito aberto, encoberto e latente.<\/p>\n\n\n\n

Religiosidade e conflito latente<\/h3>\n\n\n\n

A partir dessa \u00faltima modalidade de poder, postula-se que a resposta baseada na religiosidade, especialmente o pentecostalismo, responderia a esse tipo. Assim, a convers\u00e3o ao pentecostalismo em contextos de marginaliza\u00e7\u00e3o social tem ajudado a se adaptar melhor \u00e0s condi\u00e7\u00f5es de priva\u00e7\u00e3o e viol\u00eancia e \u00e0s press\u00f5es psicol\u00f3gicas envolvidas (Garma Navarro, 2004; Antequera, 2008; Cant\u00f3n, 2008). Como Mansilla (2012, p. 195) corretamente aponta, o pentecostalismo transforma necessidades em virtudes: fome em jejum, roupas velhas em luxo espiritual, pobreza material em virtude espiritual, moradia prec\u00e1ria em habita\u00e7\u00e3o espiritual ou o corpo f\u00edsico em esp\u00edrito. Dessa forma, a ordem social vigente n\u00e3o \u00e9 questionada, mas sim reproduzida. Essa afinidade \u00e9 ainda mais evidente com o \"neopentecostalismo\". Assim, a Teologia da Prosperidade, sua base ideol\u00f3gica, prop\u00f5e uma rela\u00e7\u00e3o entre a comunh\u00e3o com Deus e o bem-estar material com base em tr\u00eas ideias b\u00e1sicas: confiss\u00e3o positiva, internalizando a palavra de Deus na pr\u00f3pria vida para testemunh\u00e1-la publicamente; liberta\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica, exorcizando os dem\u00f4nios da pobreza; e o car\u00e1ter sacramental dos d\u00edzimos (Sem\u00e1n, 2005). Dessa forma, embora o individualismo seja mantido, ele n\u00e3o est\u00e1 mais confinado a comunidades locais de natureza emocional. Trata-se de transcender para o n\u00edvel da sociedade como um todo, que seria o reino de Deus, um espa\u00e7o de acumula\u00e7\u00e3o em que os crentes devem desempenhar um papel de lideran\u00e7a. A administra\u00e7\u00e3o obediente seria o ascetismo do empres\u00e1rio globalizado para acumular; nesse sentido, o capitalismo e a liberdade s\u00e3o homologados (Coto Murillo e Salgado Ram\u00edrez, 2008: 112).<\/p>\n\n\n\n

Isso n\u00e3o significa que essa resposta seja simplesmente desempoderadora para os setores subalternos marginalizados porque os condena \u00e0 aliena\u00e7\u00e3o. A promessa de sucesso econ\u00f4mico eleva o horizonte da mobilidade social que, como sabemos, \u00e9 acess\u00edvel a muito poucos nesse mundo de marginaliza\u00e7\u00e3o social, mas posiciona a for\u00e7a simb\u00f3lica da ilus\u00e3o. Talvez o mais importante seja a ressignifica\u00e7\u00e3o das defici\u00eancias como virtudes, pois implica dar sentido \u00e0 sobreviv\u00eancia, o que, nesse tipo de contexto, n\u00e3o \u00e9 pouca coisa. Em outras palavras, \u00e9 uma resposta que pode garantir que a potencialidade do simb\u00f3lico prevale\u00e7a sobre as dificuldades do material.<\/p>\n\n\n\n

Por outro lado, essa resposta n\u00e3o tem um grande impacto em termos de descidadaniza\u00e7\u00e3o porque, como no consumismo, h\u00e1 uma transi\u00e7\u00e3o do indiv\u00edduo\/cidad\u00e3o para o indiv\u00edduo\/crente, nesse caso. Em outras palavras, a individualiza\u00e7\u00e3o induzida por esse tipo de religiosidade n\u00e3o passa pela cidadania. E a inferioriza\u00e7\u00e3o, que sustenta a invisibiliza\u00e7\u00e3o, tamb\u00e9m n\u00e3o aparece como um problema a ser enfrentado. No caso da \"autoexclus\u00e3o\", com o \"desapego do mundo\", o ascetismo que glorifica a priva\u00e7\u00e3o assume superioridade espiritual sobre os afluentes e sua riqueza material. E em termos de sucesso econ\u00f4mico, aqueles que n\u00e3o o alcan\u00e7am s\u00e3o, de acordo com a Teologia da Prosperidade, maus administradores que merecem ser tratados como inferiores. Em outras palavras, essa resposta n\u00e3o aborda essas duas dimens\u00f5es da marginaliza\u00e7\u00e3o social e, portanto, afirma seu car\u00e1ter reprodutivo da ordem social existente.<\/p>\n\n\n\n

Poder-se-ia concluir, como hip\u00f3tese a ser explorada no futuro, que esse tipo de religiosidade oferece a certos setores subalternos a possibilidade de serem indiv\u00edduos em contextos de marginaliza\u00e7\u00e3o social. Nesse sentido, estar\u00edamos diante de outra din\u00e2mica de individualiza\u00e7\u00e3o, favorecida pela ordem (neo)liberal e diferente daquela sustentada pelo consumismo, mas mais adequada a esse mundo. O problema est\u00e1 no adv\u00e9rbio \"dentro\", pois implicaria em uma individualiza\u00e7\u00e3o confinada que, al\u00e9m disso, o que oferece s\u00e3o, fundamentalmente, suportes simb\u00f3licos. Portanto, \u00e9 uma resposta que pode ser descrita como adaptativa.<\/p>\n\n\n\n

A migra\u00e7\u00e3o como um conflito oculto<\/h3>\n\n\n\n

A modalidade de capacita\u00e7\u00e3o baseada em conflito oculto pode ser associada \u00e0 resposta baseada em migra\u00e7\u00e3o. No entanto, deve-se ressaltar, em primeiro lugar, que h\u00e1 possibilidades de capacita\u00e7\u00e3o que se expressam principalmente por meio de tr\u00eas fen\u00f4menos: o uso de remessas para fins de investimento, especialmente em um neg\u00f3cio (Papail, 2002; Massey, Durand e Riosmena, 2006); o retorno volunt\u00e1rio com a finalidade de desenvolver o pr\u00f3prio neg\u00f3cio ou parar de trabalhar; e a constitui\u00e7\u00e3o do que \u00e9 chamado de \"migrante coletivo transnacional\" (Garc\u00eda Zamora, 2005; Moctezuma, 2008; Delgado Wise e M\u00e1rquez Covarrubias, 2009). Entretanto, essas possibilidades s\u00e3o limitadas.<\/p>\n\n\n\n

Com rela\u00e7\u00e3o a este \u00faltimo, embora seja um sujeito com reconhecimento binacional e com capacidade de negociar com o Estado e que, por meio de remessas coletivas, consegue gerar um fundo de poupan\u00e7a para uso coletivo (Moctezuma Longoria e P\u00e9rez Veyna, 2006), experi\u00eancias desse tipo n\u00e3o s\u00e3o generalizadas. Com rela\u00e7\u00e3o ao retorno volunt\u00e1rio, uma an\u00e1lise das \u00faltimas tr\u00eas observa\u00e7\u00f5es do censo no M\u00e9xico, comparando os retornados com trabalhadores com caracter\u00edsticas semelhantes e migrantes internos, produz v\u00e1rias conclus\u00f5es relevantes. Primeiro, as chances de os retornados se retirarem do mercado de trabalho diminu\u00edram ao longo do tempo. Concomitantemente, a imagem de sucesso do retornado conferida por esse status se deteriorou. Em segundo lugar, embora os retornados ainda tenham maiores possibilidades de abrir empresas, essa op\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m diminuiu com o tempo. Um corol\u00e1rio disso, em terceiro lugar, \u00e9 que o retorno implica o aumento da salariza\u00e7\u00e3o com a deteriora\u00e7\u00e3o dos sal\u00e1rios, uma deteriora\u00e7\u00e3o que tamb\u00e9m afeta a renda dos aut\u00f4nomos. Por fim, essas tend\u00eancias n\u00e3o mostram diferen\u00e7as nem por g\u00eanero nem territorialmente entre as regi\u00f5es de migra\u00e7\u00e3o antiga e nova (Parrado e Guti\u00e9rrez, 2016). Em outras palavras, as possibilidades de empoderamento do retorno volunt\u00e1rio parecem estar sendo corro\u00eddas. Por fim, h\u00e1 um amplo consenso na literatura de que o principal uso das remessas n\u00e3o \u00e9 para fins de investimento, mas para resolver necessidades b\u00e1sicas. A esse respeito, uma das constata\u00e7\u00f5es de Canales (2008: 228 e segs.) para o caso mexicano \u00e9 ilustrativa: de cada quatro pessoas que recebem remessas naquele pa\u00eds, apenas uma consegue melhorar significativamente suas condi\u00e7\u00f5es de vida por meio da mobilidade social. Essas s\u00e3o constata\u00e7\u00f5es que, suspeitamos, n\u00e3o se limitam \u00e0 realidade mexicana. Em outras palavras, como argumenta esse autor, as remessas funcionam como um fundo de sal\u00e1rio que serve, fundamentalmente, para aliviar a situa\u00e7\u00e3o de priva\u00e7\u00e3o das fam\u00edlias, mas n\u00e3o para resolver as causas estruturais que a geram.<\/p>\n\n\n\n

Nesse sentido, pode-se argumentar que a migra\u00e7\u00e3o vinculada a um contexto de marginaliza\u00e7\u00e3o social implica, fundamentalmente, resist\u00eancia ao desempoderamento. Mas, paradoxalmente, os membros que migram acabam sendo submetidos a um intenso desempoderamento, que vai al\u00e9m da priva\u00e7\u00e3o do sofrimento e inclui tamb\u00e9m processos profundos de descidadaniza\u00e7\u00e3o e invisibiliza\u00e7\u00e3o. Em outras palavras, essa \u00e9 uma estrat\u00e9gia familiar de natureza \"sacrificial\".20<\/a><\/p>\n\n\n\n

Assim, no tr\u00e2nsito, e tomando como refer\u00eancia a migra\u00e7\u00e3o centro-americana atrav\u00e9s do M\u00e9xico nos \u00faltimos tempos, nos deparamos com uma jornada de horror e desempoderamento que atinge express\u00f5es extremas de desumaniza\u00e7\u00e3o dos migrantes. Se a modalidade for por meio do uso de \"coiotes\" ou \"polleros\" (contrabandistas), estes \u00faltimos, em sua capacidade de \"gerentes log\u00edsticos\" (Gaborit et al<\/em>2012) controlam as pessoas ao se apropriarem de sua documenta\u00e7\u00e3o. A experi\u00eancia de desempoderamento, que muitas vezes est\u00e1 na origem do ato migrat\u00f3rio indocumentado, significa que o migrante n\u00e3o \u00e9 percebido como um sujeito de direitos, o que \u00e9 uma express\u00e3o da descidadaniza\u00e7\u00e3o que caracteriza a marginaliza\u00e7\u00e3o social. A partir desse ponto, inicia-se um processo de perda progressiva de humanidade, tanto em termos de direitos existenciais (falar, comer, expressar sentimentos etc.) quanto de valores (compreens\u00e3o, solidariedade, respeito etc.), e o migrante acaba perdendo atributos humanos fundamentais (identidade, vontade, dignidade etc.). A desumaniza\u00e7\u00e3o dos migrantes leva \u00e0 sua objetifica\u00e7\u00e3o, o que leva alguns \"coiotes\" a considerar as pessoas que transportam como meras mercadorias que podem ser trocadas (Gaborit et al<\/em>., 2012).21<\/a> Tamb\u00e9m vale a pena mencionar as recentes transforma\u00e7\u00f5es na figura do \"coyotaje\", pois ele passou de uma pessoa conhecida na comunidade, geralmente um membro da comunidade, que os acompanhava durante toda a viagem, para uma cadeia de contrabando de pessoas com diferentes etapas a cargo de diferentes guias. Os guias s\u00e3o desconhecidos dos migrantes e de suas fam\u00edlias e s\u00e3o contatados por meio de um novo ator: o promotor de migra\u00e7\u00e3o da comunidade (Zetino Duarte e Avelar, 2016). Essa nova configura\u00e7\u00e3o n\u00e3o parece ser alheia \u00e0s consequ\u00eancias da nova pol\u00edtica de \"securitiza\u00e7\u00e3o\" dos Estados Unidos, que for\u00e7a os migrantes a buscar novas rotas que aumentam os custos e os riscos (Sandoval Garc\u00eda, 2015). Esses aumentos est\u00e3o relacionados ao fato de que as novas rotas frequentemente cruzam os territ\u00f3rios de organiza\u00e7\u00f5es criminosas. H\u00e1 pagamentos extras para atravess\u00e1-las, mas ainda mais tr\u00e1gica \u00e9 a possibilidade de sequestro e assassinato de migrantes pelas m\u00e3os de grupos dessas organiza\u00e7\u00f5es (Carrasco Gonz\u00e1lez, 2013; Castillo e N\u00e1jera, 2015; Sandoval Garc\u00eda, 2015).22<\/a> Em outras palavras, os \"coiotes\" tradicionais foram substitu\u00eddos pelo que Camus (2012: 82) chama de \"narco-coiotes\".<\/p>\n\n\n\n

Esses riscos s\u00e3o ainda mais evidentes quando a migra\u00e7\u00e3o \u00e9 aut\u00f4noma. Os migrantes s\u00e3o confrontados com os filtros da \"fronteira vertical\" que o M\u00e9xico se tornou. N\u00e3o se trata apenas das opera\u00e7\u00f5es das autoridades, dos postos de controle ou das deten\u00e7\u00f5es, mas tamb\u00e9m do fato de que elas transformaram os migrantes centro-americanos sem documentos em v\u00edtimas de organiza\u00e7\u00f5es criminosas e aumentaram os riscos. Essa \u00e9 uma nova manifesta\u00e7\u00e3o da fronteira como um espa\u00e7o limiar para a viol\u00eancia, onde o que est\u00e1 em jogo \u00e9 a pr\u00f3pria vida, que pode ser autorizada ou negada (Reguillo, 2012). Assim, o que era para ser uma situa\u00e7\u00e3o transit\u00f3ria, a mera passagem por um territ\u00f3rio, torna-se cada vez mais dif\u00edcil para a mobilidade, e essa popula\u00e7\u00e3o fica presa no territ\u00f3rio mexicano (Silva Hern\u00e1ndez, 2015). O resultado foi a criminaliza\u00e7\u00e3o dos migrantes e a militariza\u00e7\u00e3o dos controles migrat\u00f3rios. Na verdade, a fronteira \u00e9 um espa\u00e7o onde a migra\u00e7\u00e3o e o tr\u00e1fico de drogas convergem, e o discurso oficial os apresenta como fen\u00f4menos interligados (Sandoval Garc\u00eda, 2015; Segura Mena, 2016). Essa \"zona de tr\u00e2nsito prec\u00e1ria\" se torna um espa\u00e7o para onde convergem v\u00e1rias formas de viol\u00eancia. Nesse sentido, a proposta de Camus (2017) de consider\u00e1-la tamb\u00e9m como uma \"zona cinzenta\" \u00e9 pertinente, na medida em que se perde a distin\u00e7\u00e3o entre os atores em termos de perpetradores e v\u00edtimas, pois h\u00e1 abuso entre os pr\u00f3prios migrantes como parte de suas estrat\u00e9gias limitadas de sobreviv\u00eancia.23<\/a><\/p>\n\n\n\n

Tamb\u00e9m h\u00e1 desempoderamento nos postos de trabalho.24<\/a> Assim, eles sofrem de segrega\u00e7\u00e3o secund\u00e1ria no mercado de trabalho devido ao seu confinamento a nichos de trabalho: trabalho agr\u00edcola sazonal, constru\u00e7\u00e3o para homens e servi\u00e7o dom\u00e9stico para mulheres em \u00e1reas urbanas. Al\u00e9m disso, se os migrantes se tornam vis\u00edveis porque seus nichos se tornam atraentes para a m\u00e3o de obra em face das oportunidades ocupacionais reduzidas no respectivo pa\u00eds, eles sofrem o ataque da xenofobia (Grimson, 2006). Essa manifesta\u00e7\u00e3o de inferioriza\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 recente, mas est\u00e1 inscrita nas hist\u00f3rias de pa\u00edses que recebem migrantes, como Argentina, Costa Rica, Chile e, sem esquecer, a Rep\u00fablica Dominicana.25<\/a> De fato, na constru\u00e7\u00e3o do imagin\u00e1rio nacional, a alteridade dos migrantes tem desempenhado um papel central (Novick, 2008; Domenech, 2011; Moncl\u00fas Mas\u00f3 e Garc\u00eda, 2012; Sandoval Garc\u00eda, 2002; Alvarenga Ven\u00fatolo, 2007; Stefoni, 2011; Sili\u00e9, Segura e Dore Cabral, 2002; Wooding e Moseley-Williams: 2004). Consequentemente, estamos lidando com cidad\u00e3os diminu\u00eddos (Morales Gamboa, 2007). Essa cidadania restrita como mecanismo de regula\u00e7\u00e3o social dos imigrantes estabelece um regime de ilegalismos, possibilitando dois outros mecanismos de controle sobre os imigrantes que geram uma dupla espacializa\u00e7\u00e3o social: uma vertical, baseada no racismo que hierarquiza, e uma horizontal, baseada no fundamentalismo cultural que exclui. S\u00e3o tr\u00eas mecanismos que desempoderam os imigrantes: o racismo marca seus corpos ao associar atributos morais a tra\u00e7os f\u00edsicos; o fundamentalismo essencializa as diferen\u00e7as para justificar a segrega\u00e7\u00e3o; e as dificuldades de acesso \u00e0 cidadania geram uma exist\u00eancia negada para os imigrantes. Dessa forma, o sujeito imigrante \u00e9 configurado de forma tripla: como inferior, como estranho e como clandestino (Caggiano, 2008).<\/p>\n\n\n\n

Mas, apesar desses m\u00faltiplos desempoderamentos, tanto no tr\u00e2nsito quanto no destino, os (in)migrantes resistem silenciosamente para que o lar de origem possa resistir \u00e0 amea\u00e7a da marginaliza\u00e7\u00e3o social e ao desempoderamento que vem com ela. \u00c9 uma resposta de resist\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n

As outras duas respostas s\u00e3o as mais fortalecedoras, porque ocorrem no campo do conflito aberto. Mas \u00e9 precisamente a assimetria do confronto que determina se e at\u00e9 que ponto essas possibilidades ser\u00e3o concretizadas. Entretanto, cada uma dessas respostas tem uma l\u00f3gica muito diferente e deve ser diferenciada.<\/p>\n\n\n\n

Viol\u00eancia e conflito aberto<\/h3>\n\n\n\n

Em termos de viol\u00eancia, um primeiro tipo de resposta refere-se ao que j\u00e1 foi dito sobre ressentimento. Mas dois elementos precisam ser acrescentados. O primeiro \u00e9 que, com a globaliza\u00e7\u00e3o atual, o ressentimento \u00e9 refor\u00e7ado pelas frustra\u00e7\u00f5es consumistas. O segundo \u00e9 que os sujeitos que mais sofrem com ele s\u00e3o os jovens dos setores subalternos que, devido a seus escassos rendimentos do trabalho, que normalmente representam contribui\u00e7\u00f5es para a respectiva renda familiar, transgridem a lei para satisfazer suas necessidades consumistas (Kessler, 2002; Ramos, 2004; Calder\u00f3n Uma\u00f1a, 2012). Mas essa \u00e9 uma viol\u00eancia que n\u00e3o \u00e9 verdadeiramente fortalecedora, devido ao seu car\u00e1ter ocasional e \u00e0 sua depend\u00eancia dos impulsos consumistas. O caso de outras formas de viol\u00eancia que emergem da presen\u00e7a marginal do Estado e que t\u00eam uma forte ancoragem territorial \u00e9 diferente: aquela exercida por grupos locais exclu\u00eddos da cobertura de seguran\u00e7a do Estado e do acesso ao sistema judicial e que tomam a\u00e7\u00f5es punitivas por conta pr\u00f3pria; aquela de natureza mista (predominantemente social, mas tamb\u00e9m com uma dimens\u00e3o de lucro) e que expressa o comportamento transgressor e criminoso de jovens em territ\u00f3rios que eles controlam; aquela que tem um car\u00e1ter marcadamente orientado para o lucro, porque \u00e9 exercida por organiza\u00e7\u00f5es criminosas.<\/p>\n\n\n\n

No primeiro caso, os limites do Estado refletem a difus\u00e3o hist\u00f3rica do poder coercitivo, porque as diferencia\u00e7\u00f5es entre o Estado e a sociedade e entre o p\u00fablico e o privado n\u00e3o foram conclu\u00eddas (Vilas, 2003). As rea\u00e7\u00f5es contra o roubo de gado, especialmente no mundo andino, ou o sequestro de crian\u00e7as no M\u00e9xico e na Guatemala s\u00e3o exemplos disso. Ultimamente, destaca-se o caso dos grupos de autodefesa das comunidades mexicanas, em que a condi\u00e7\u00e3o \u00e9tnica estabelece diferen\u00e7as importantes, pois, no caso das comunidades ind\u00edgenas, elas est\u00e3o sujeitas \u00e0s autoridades locais e \u00e0s tradi\u00e7\u00f5es de autogoverno, enquanto nas comunidades mesti\u00e7as tende a predominar o vigilantismo baseado no c\u00f3digo ranchero.26<\/a>e pode levar ao faccionalismo e ao clientelismo dentro das comunidades e at\u00e9 mesmo acabar subordinado aos interesses das organiza\u00e7\u00f5es criminosas (Gledhill, 2015; Guerra Manzo, 2015). Esse \u00e9 um cen\u00e1rio de \"vitimiza\u00e7\u00e3o agressiva\" (Romero Salazar e Rujano Roque, 2007: 160) em que a autodefesa \u00e9 considerada viol\u00eancia leg\u00edtima.<\/p>\n\n\n\n

Quanto \u00e0s gangues violentas, seu empoderamento como perpetradores tem v\u00e1rias facetas. A primeira refere-se \u00e0 sua natureza dual que, em termos da realidade centro-americana, \u00e9 expressa na dualidade gangue\/gangue.mara<\/em>A socializa\u00e7\u00e3o da fam\u00edlia e\/ou da escola: preenche as lacunas geradas na fam\u00edlia e\/ou na escola, socializando e gerando identidade, mas tamb\u00e9m implica a aceita\u00e7\u00e3o de regras e compromissos garantidos pela viol\u00eancia dentro do grupo. Ela aparece como um instrumento de agita\u00e7\u00e3o social que n\u00e3o se projeta na contesta\u00e7\u00e3o pol\u00edtica. Esses jovens t\u00eam sido considerados rebeldes primitivos (eric<\/span> et al., 2001) ou, nos termos de Perea Restrepo (2004: 33), os jovens membros de gangues n\u00e3o seriam nem her\u00f3is nem criminosos.<\/p>\n\n\n\n

A segunda tem a ver com a sacralidade do territ\u00f3rio, o que o torna uma fonte de poder (Perea Restrepo, 2004; Pesca Pita, 2004). et al<\/em>., 2011). Seria com base em pr\u00e1ticas territoriais de delimita\u00e7\u00e3o e controle do espa\u00e7o que o \"n\u00f3s\" incorporado pelas gangues se tornaria poss\u00edvel (Ria\u00f1o Alcal\u00e1, 2006). O corol\u00e1rio disso \u00e9 a disputa territorial com outras gangues de jovens. Esse \u00e9 o \"outro principal\" e define, por excel\u00eancia, a identidade e a coes\u00e3o do grupo, raz\u00e3o pela qual o assassinato do oponente tamb\u00e9m busca apagar sua afilia\u00e7\u00e3o \u00e0 gangue (Nateras Dom\u00ednguez, 2009; Savenije, 2011).<\/p>\n\n\n\n

O fornecimento de determinados bens comunit\u00e1rios \u00e9 um terceiro elemento a ser considerado e que \u00e9 compartilhado pelas organiza\u00e7\u00f5es criminosas. Assim, esses agentes violentos podem fornecer quatro bens essenciais para a vida local: prote\u00e7\u00e3o contra agress\u00e3o externa, media\u00e7\u00e3o de conflitos intracomunit\u00e1rios, sejam eles dom\u00e9sticos ou entre vizinhos, media\u00e7\u00e3o da atividade comunit\u00e1ria filtrando e permitindo as a\u00e7\u00f5es de agentes e institui\u00e7\u00f5es extracomunit\u00e1rias e celebra\u00e7\u00e3o de atividades festivas que recriam a comunidade e s\u00e3o altamente valorizadas pelos habitantes (Perea et al<\/em>., 2014). Deve-se acrescentar que, embora essa disposi\u00e7\u00e3o busque legitimar a dimens\u00e3o da viol\u00eancia, ela tamb\u00e9m busca ser um suprimento monopolizado desses bens essenciais, impedindo que outros atores o fa\u00e7am.<\/p>\n\n\n\n

Uma quarta caracter\u00edstica tem a ver com sua dimens\u00e3o translocal, ou seja, h\u00e1 uma articula\u00e7\u00e3o entre o local, o territ\u00f3rio marginal urbano exclu\u00eddo e o global. \u00c9 bem sabido que, no caso de gangues<\/em> Na Am\u00e9rica Central, as experi\u00eancias de jovens em gangues nos Estados Unidos, posteriormente deportados para seus pa\u00edses de origem, parecem ter sido fundamentais na gesta\u00e7\u00e3o e no desenvolvimento desse tipo de grupo, que envolveu um salto de gangues transgressoras para gangues violentas e levou \u00e0 constru\u00e7\u00e3o de inimizades letais (Savenije, 2011). Essas deporta\u00e7\u00f5es implicaram a \"reinven\u00e7\u00e3o\" do gangues<\/em> por si s\u00f3 e implicou uma transforma\u00e7\u00e3o al\u00e9m das gangues de rua (wola<\/span>, 2006).<\/p>\n\n\n\n

Por fim, pode haver trajet\u00f3rias evit\u00e1veis que levam as gangues \u00e0 articula\u00e7\u00e3o subordinada com organiza\u00e7\u00f5es criminosas, como aconteceu em El Salvador, Col\u00f4mbia (Medell\u00edn ou Cali) e M\u00e9xico (Ciudad Ju\u00e1rez) (Savanije, 2011; Ria\u00f1o Alcal\u00e1, 2006; Concha-Eastman e Concha, 2014; Alan\u00eds Legaspi e Dur\u00e1n Mart\u00ednez, 2014; Cruz Sierra, 2014). Essa subordina\u00e7\u00e3o da gangue \u00e0 organiza\u00e7\u00e3o criminosa acarreta transforma\u00e7\u00f5es importantes no comportamento de seus membros: da viol\u00eancia baseada no ressentimento e na masculinidade \u00e0 subordina\u00e7\u00e3o \u00e0s regras do neg\u00f3cio; do \"tempo paralelo\" ao \"tempo paralelo\" ao \"tempo paralelo\"; e do \"tempo paralelo\" ao \"tempo paralelo\".27<\/a> O territ\u00f3rio perde seu valor de identidade e \u00e9 transformado em um corredor estrat\u00e9gico; a subjetividade se torna mais reflexiva e autocontrolada, e o \u00f3dio ao inimigo \u00e9 substitu\u00eddo pelo c\u00e1lculo econ\u00f4mico (Ord\u00f3\u00f1ez Valverde, 2017: 123-124).<\/p>\n\n\n\n

Com rela\u00e7\u00e3o \u00e0s organiza\u00e7\u00f5es criminosas que operam em \u00e1reas marginalizadas, e limitando nossa reflex\u00e3o ao desenvolvimento de micromercados de drogas, h\u00e1 v\u00e1rios fatores que podem ser apontados em termos de seu empoderamento. Em primeiro lugar, h\u00e1 a modalidade de controle territorial, que pode ser expressa de diferentes maneiras. Pode haver casos de controle semelhante ao de uma gangue, como nas favelas do Rio de Janeiro (Misse e Grillo, 2014; Misse, 2015), ou situa\u00e7\u00f5es em que o controle \u00e9 exercido apenas sobre diferentes \"pontos\": \"fixos\", como casas ou centros de venda; \"semifixos\", como determinadas esquinas, parques ou outros locais da comunidade; e \"m\u00f3veis\", quando o vendedor se desloca para o local sugerido pelo comprador (Zamudio Angles, 2013; Calder\u00f3n Uma\u00f1a e Salazar S\u00e1nchez, 2015). Em segundo lugar, o tipo de organiza\u00e7\u00e3o expressa diferentes n\u00edveis de capacita\u00e7\u00e3o. Andrade (1991) observou, refletindo sobre traficantes de pequena escala no caso equatoriano, que n\u00e3o se pode falar de \"organiza\u00e7\u00f5es\", mas sim de redes que ele caracteriza como \"quase amorfas\", n\u00e3o hier\u00e1rquicas, subordinadas \u00e0 intermedia\u00e7\u00e3o, sem possibilidade de expans\u00e3o devido \u00e0 sua baixa capitaliza\u00e7\u00e3o e vulner\u00e1veis \u00e0 repress\u00e3o policial. Em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s chamadas \"gangues de resid\u00eancia\" que operam em Bogot\u00e1 e dominam o mercado de drogas nos bairros, Perea Restrepo e Rinc\u00f3n Morera (2014) destacam sua natureza e trajet\u00f3ria familiar. E no caso do Rio de Janeiro, as quadrilhas locais de drogas tendem a se estruturar como uma pir\u00e2mide, com o \"dono do morro\" no topo, que administra a \"empresa\" ou delega essa administra\u00e7\u00e3o ao \"respons\u00e1vel\", por exemplo, se ele estiver preso; h\u00e1 \"gerentes\" dependendo do tipo de droga e da seguran\u00e7a territorial, e a organiza\u00e7\u00e3o \u00e9 complementada por \"soldados\" e vendedores diretos de diferentes tipos. Al\u00e9m disso, desde a d\u00e9cada de 1990, surgiram \"comandos\" ou \"fac\u00e7\u00f5es\", que representam alian\u00e7as horizontais entre \"donos de morro\" para delimitar territ\u00f3rios e se protegerem mutuamente de incurs\u00f5es de outras \"fac\u00e7\u00f5es\" (Misse e Grillo, 2014; Misse 2015). Por fim, o poder tamb\u00e9m \u00e9 condicionado pela rela\u00e7\u00e3o contradit\u00f3ria entre os traficantes de drogas e as for\u00e7as policiais, que envolve confronto, mas tamb\u00e9m suborno e extors\u00e3o. Esta \u00faltima implica o envolvimento da pol\u00edcia na economia pol\u00edtica do crime, incluindo todas as suas atividades: tr\u00e1fico de armas, roubo de carros, sequestro, etc. (Souza Alves, 2008). Isso \u00e9 o que Bobea (2016) chamou de \"estetropismo por imers\u00e3o\".28<\/a><\/p>\n\n\n\n

Esse envolvimento de agentes do Estado em atividades criminosas incorpora \u00e0 an\u00e1lise outra dimens\u00e3o da presen\u00e7a marginal do Estado, que complementa a dimens\u00e3o j\u00e1 mencionada de territ\u00f3rios marginalizados e que os torna propensos a se tornarem um espa\u00e7o para organiza\u00e7\u00f5es criminosas. Dessa forma, o Estado est\u00e1 presente e n\u00e3o esporadicamente, como no caso de opera\u00e7\u00f5es espec\u00edficas. Esse \u00e9 o caso do Rio de Janeiro, mas \u00e9 aplic\u00e1vel a outras realidades da regi\u00e3o,29<\/a> \u00e9 uma presen\u00e7a sui generis<\/em>porque n\u00e3o se expressa como poder p\u00fablico, devido ao fato de que policiais corruptos usam sua representa\u00e7\u00e3o estatal para fins privados. Segundo Misse (2015), essa privatiza\u00e7\u00e3o do poder estatal configura o que ele chama de \"commodities pol\u00edticas\", pois, para que adquiram valor econ\u00f4mico, \u00e9 necess\u00e1rio que haja uma correla\u00e7\u00e3o de for\u00e7as favor\u00e1vel no territ\u00f3rio em quest\u00e3o e que envolvam uma troca assim\u00e9trica e compulsiva. Mas a chave para esse fen\u00f4meno est\u00e1 na capacidade limitada das institui\u00e7\u00f5es p\u00fablicas que viabilizam esses comportamentos, que, por sua vez, reproduzem essa limita\u00e7\u00e3o institucional ao privatizar o poder p\u00fablico (M\u00edguez, Misse e Isla, 2015). De fato, o dom\u00ednio de um grupo irregular em um determinado territ\u00f3rio implica automaticamente a presen\u00e7a marginal do Estado (Cano, 2008).<\/p>\n\n\n\n

H\u00e1 uma reflex\u00e3o comum sobre os diferentes tipos de viol\u00eancia considerados, especialmente os dois \u00faltimos:30<\/a> O empoderamento pela viol\u00eancia gera processos perversos por dois motivos. Por um lado, ele se baseia na exist\u00eancia de v\u00edtimas \u00e0s quais s\u00e3o negados direitos fundamentais, inclusive o direito \u00e0 vida. Por outro lado, geralmente n\u00e3o leva a uma transforma\u00e7\u00e3o substantiva da condi\u00e7\u00e3o de marginaliza\u00e7\u00e3o social, exceto - em alguns casos - para alguns poucos. Em outras palavras, \u00e9 uma resposta que irrompe na esfera central da sociedade de forma amea\u00e7adora, mas n\u00e3o prop\u00f5e transforma\u00e7\u00f5es substanciais da ordem vigente.<\/p>\n\n\n\n

A\u00e7\u00e3o coletiva com possibilidades transformadoras<\/h3>\n\n\n\n

Essa \u00e9 a grande diferen\u00e7a em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 \u00faltima resposta, a que se baseia na a\u00e7\u00e3o coletiva: ela n\u00e3o apenas rompe, mas busca transforma\u00e7\u00f5es sociais. Tr\u00eas exemplos foram selecionados: o Movimento dos Sem-Terra (mst<\/span>) no Brasil, o neozapatismo no M\u00e9xico e os piqueteros do final do s\u00e9culo passado e in\u00edcio do presente na Argentina. Esses s\u00e3o tr\u00eas casos com caracter\u00edsticas diferentes e pertencentes a tr\u00eas pa\u00edses-chave da regi\u00e3o, que oferecem um espectro suficientemente amplo para reflex\u00e3o. Para cada um deles, s\u00e3o mostradas as conquistas mais significativas em termos de empoderamento.<\/p>\n\n\n\n

As conquistas do mst<\/span> s\u00e3o impressionantes. No in\u00edcio da segunda d\u00e9cada deste s\u00e9culo, estava presente em 24 dos 27 estados brasileiros; controlava mais de sete milh\u00f5es de hectares, com 550 mil fam\u00edlias organizadas em assentamentos e acampamentos, com uma popula\u00e7\u00e3o de mais de dois milh\u00f5es de pessoas; havia organizado mais de cem cooperativas, quase duas mil associa\u00e7\u00f5es e quase cem agroind\u00fastrias nos assentamentos; mais de duas mil escolas haviam sido criadas e estavam em funcionamento, com cerca de 170 mil alunos, cinco mil professores, al\u00e9m dos Cirandas Infantis<\/em>respons\u00e1vel pelo cuidado e pela educa\u00e7\u00e3o de crian\u00e7as com menos de seis anos de idade (Stronzake e Casado, 2012: 4).<\/p>\n\n\n\n

Esses resultados refletem dois processos substantivos. Assim, por um lado, para seus ocupantes, os assentamentos significaram uma sa\u00edda para a exclus\u00e3o que lhes foi imposta pela sociedade, especialmente em termos de trabalho, permitindo-lhes ter um modo de vida alternativo (Navarro, 2002). Isso \u00e9 algo que eles n\u00e3o teriam conseguido se mudassem para as cidades. Nesse sentido e como corol\u00e1rio, Medeiros (2006) vai al\u00e9m e aponta que os assentamentos permitiram a recomposi\u00e7\u00e3o das fam\u00edlias, o que \u00e9 o oposto da migra\u00e7\u00e3o como sa\u00edda. De fato, apesar de todas as dificuldades e perigos enfrentados pelos assentados, os acampamentos e as ocupa\u00e7\u00f5es n\u00e3o cessaram. Por outro lado, os assentamentos t\u00eam contribu\u00eddo para a democratiza\u00e7\u00e3o da vida local. Conforme salientam Carter e Carvalho (2010: 302), al\u00e9m da melhoria material das condi\u00e7\u00f5es de vida, os assentamentos significaram a recupera\u00e7\u00e3o da autoestima dos trabalhadores rurais e a amplia\u00e7\u00e3o dos direitos de cidadania nas \u00e1reas rurais.<\/p>\n\n\n\n

Quanto ao neozapatismo, a primeira conquista diz respeito ao acesso \u00e0 terra. Desde a Primeira Declara\u00e7\u00e3o da Selva Lacandona, em janeiro de 1994, quando foi lan\u00e7ada a insurrei\u00e7\u00e3o armada, a ocupa\u00e7\u00e3o da terra foi proposta como resposta \u00e0s necessidades dos camponeses e em oposi\u00e7\u00e3o \u00e0s pol\u00edticas do presidente Salinas de Gortari. Nesse sentido, nas \u00e1reas controladas pelos zapatistas, foi dado um novo e forte impulso \u00e0 din\u00e2mica camponesa iniciada com a reforma agr\u00e1ria (Van der Haar, 2005). Mas esse impulso transcendeu o territ\u00f3rio de influ\u00eancia zapatista e, portanto, comparando os Censos de Ejido de 1991 e 2007, Chiapas aparece como o estado onde foram criados mais n\u00facleos agr\u00e1rios (752), o que mostra que os zapatistas posicionaram a quest\u00e3o da distribui\u00e7\u00e3o agr\u00e1ria nesse estado (N\u00fa\u00f1ez Rodr\u00edguez, G\u00f3mez Bonilla e Concheiro B\u00f3rquez, 2007: 45). Na raiz da rejei\u00e7\u00e3o categ\u00f3rica da reforma do artigo 27 da Constitui\u00e7\u00e3o, que possibilitou a privatiza\u00e7\u00e3o do ejido e das terras comunit\u00e1rias, est\u00e1 o significado da ocupa\u00e7\u00e3o de terras para os povos ind\u00edgenas: um ato de reintegra\u00e7\u00e3o e justi\u00e7a hist\u00f3rica que reivindica fazer parte de um Estado-na\u00e7\u00e3o como povos (Vergara-Camus, 2011).<\/p>\n\n\n\n

O grande desafio do neozapatismo tem sido a autonomia ind\u00edgena. Foi com base nisso que eles tentaram reverter a inferioriza\u00e7\u00e3o \u00e9tnica, dando poder \u00e0 popula\u00e7\u00e3o ind\u00edgena. Essa era uma demanda que n\u00e3o fazia parte das propostas originais do neoZapatismo. ezln<\/span>. Foi precisamente como resultado dessa ruptura do Di\u00e1logo de Paz na catedral de San Crist\u00f3bal de las Casas que os zapatistas propuseram que uma alternativa poderia ser constru\u00edda a partir do \"M\u00e9xico profundo\" (Gonz\u00e1lez Ruiz, 2013). A reivindica\u00e7\u00e3o do neozapatismo de uma identidade ind\u00edgena n\u00e3o implicava a nega\u00e7\u00e3o da identidade mexicana; em outras palavras, n\u00e3o era uma estrat\u00e9gia de autoexclus\u00e3o nacional. N\u00e3o foi proposta a retirada da comunidade nem o nacionalismo fechado, e n\u00e3o foram feitas reivindica\u00e7\u00f5es em termos de especificidade maia, identificando-se como mexicanos ind\u00edgenas que reivindicavam fazer parte da na\u00e7\u00e3o (Le Bot, 1997; Gonz\u00e1lez Casanova, 2001; Cece\u00f1a, 2004; Cerda Garc\u00eda, 2011). O objetivo era reivindicar a diferen\u00e7a e seu reconhecimento para que ela n\u00e3o se transformasse em desigualdade e uma identidade ind\u00edgena fosse respeitada. \u00c9 o direito de ser tratado como igual, questionando assim o indigenismo estatal (Gonz\u00e1lez Casanova, 1995; Le Bot, 1997; De la Rosa, 2006).<\/p>\n\n\n\n

A esse respeito, como Mart\u00ednez Espinoza (2007) aponta, \u00e9 importante enfatizar que tanto o Carac\u00f3is<\/em> como os Conselhos de Boa Governan\u00e7a (jbg<\/span>), que expressam a proposta institucional de autonomia, significaram a consolida\u00e7\u00e3o da din\u00e2mica de subsist\u00eancia. Segundo esse autor, essa consolida\u00e7\u00e3o enfatizou quatro aspectos: tornar efetivas as propostas dos Acordos de San Andr\u00e9s; promover o desenvolvimento econ\u00f4mico, pol\u00edtico e cultural das comunidades; estabelecer a democracia sob o princ\u00edpio de \"mandar obedecendo\"; e fortalecer a resist\u00eancia das comunidades diante do ass\u00e9dio di\u00e1rio e permanente. De fato, de acordo com Mart\u00ednez Espinoza (2007), o crit\u00e9rio zapatista de resist\u00eancia baseia-se na rejei\u00e7\u00e3o da ajuda governamental para evitar maior coopta\u00e7\u00e3o. Aceitar esse tipo de ajuda significaria renunciar \u00e0 dignidade (Gonz\u00e1lez Ruiz, 2013). Mart\u00ednez Espinoza (2006: gr\u00e1fico 4) sintetizou esse processo destacando que ele responde a uma reforma institucional insatisfat\u00f3ria por parte do Estado mexicano e a seu ass\u00e9dio permanente \u00e0s comunidades zapatistas. A resposta foi reorganiz\u00e1-las, bem como redefinir as rela\u00e7\u00f5es com os atores externos. Surgiram cinco regi\u00f5es, que integraram as j\u00e1 existentes marez<\/span> (Munic\u00edpios Aut\u00f4nomos Rebeldes Zapatistas) e que estabeleceu quatro objetivos: autonomia, desenvolvimento, democracia participativa e deliberativa e resist\u00eancia. E a institucionaliza\u00e7\u00e3o desse processo foi, justamente, a cria\u00e7\u00e3o de Carac\u00f3is<\/em> e jbg<\/span>.<\/p>\n\n\n\n

As conquistas do movimento piquetero argentino foram tanto materiais quanto simb\u00f3licas. As primeiras est\u00e3o associadas \u00e0 ajuda que receberam e que foi negociada para remover os bloqueios. Elas surgiram da base em face de necessidades urgentes, mas, ao mesmo tempo, reposicionaram as pessoas, que deixaram de ser receptoras passivas da ajuda estatal e se tornaram sujeitos ativos por meio de sua a\u00e7\u00e3o coletiva, conquistando o direito de serem benefici\u00e1rias (Svampa e Pereyra, 2009). A incapacidade administrativa do governo central de gerenciar a ajuda e implementar os programas correspondentes significou que os munic\u00edpios, ngo<\/span>Os programas de controle de qualidade e as pr\u00f3prias organiza\u00e7\u00f5es de piquetera, que inicialmente eram ignoradas, desempenharam um papel fundamental em sua realiza\u00e7\u00e3o (Cross e Freytes Frey, 2007). O controle desses programas significou o empoderamento das organiza\u00e7\u00f5es de piquetera e as tradi\u00e7\u00f5es organizacionais serviram de apoio, embora tenham sido tecnicamente ressignificadas (Manzano, 2004, 2008).<\/p>\n\n\n\n

Embora essa ajuda tenha sido crucial para garantir a sobreviv\u00eancia cotidiana no contexto da profunda crise que caracterizou a Argentina naqueles anos, houve conquistas simb\u00f3licas de grande import\u00e2ncia. Em primeiro lugar, a invisibilidade que o desemprego inevitavelmente acarretava foi superada, pois os bloqueios de estradas atra\u00edram a aten\u00e7\u00e3o da m\u00eddia. Por\u00e9m, o mais importante \u00e9 que eles desafiaram a interpreta\u00e7\u00e3o (neoliberal) do desemprego como um problema individual e o transformaram em uma quest\u00e3o social que n\u00e3o podia ser ignorada na agenda p\u00fablica, superando a presen\u00e7a sombria que o (neoliberalismo) havia imposto a ele (Cross e Freytes Frey, 2007; Abal Medina, 2011; Torre, 2016). Em segundo lugar, essa visibiliza\u00e7\u00e3o significou a transi\u00e7\u00e3o do desemprego para a a\u00e7\u00e3o social coletiva, porque os piqueteros ganharam compet\u00eancias pol\u00edticas (Fern\u00e1ndez \u00c1lvarez e Manzano, 2007; Cross e Freytes Frey, 2007); al\u00e9m disso, argumentou-se que, como o piquete representava uma a\u00e7\u00e3o direta, formou-se uma \"identidade insurgente\" (Retamozo, 2006: 160) (Retamozo, 2006: 160). De fato, eles mantiveram o protagonismo pol\u00edtico porque lembraram a d\u00edvida pendente da democracia: a exclus\u00e3o (Mu\u00f1oz, 2005). E, finalmente, a dignidade foi recuperada e a estigmatiza\u00e7\u00e3o impl\u00edcita na categoria dos desempregados foi superada (Svampa e Pereyra, 2004, 2009). Nesse sentido, o movimento piquetero levantou a necessidade de recuperar o que chamou de \"trabalho genu\u00edno\", que definiu n\u00e3o apenas como trabalho real, mas tamb\u00e9m como trabalho digno; de fato, a perda do emprego tamb\u00e9m foi percebida como uma perda de dignidade (Retamozo, 2007). E, nesse \u00faltimo sentido, foi apresentada uma concep\u00e7\u00e3o de vida em um duplo sentido: era um meio de reprodu\u00e7\u00e3o, mas tamb\u00e9m era uma forma de diferencia\u00e7\u00e3o dos \"outros\" (ladr\u00f5es, mendigos etc.). Em outras palavras, a dignidade constitu\u00eda um elemento central da identidade piquetero (Fern\u00e1ndez \u00c1lvarez e Manzano, 2007).<\/p>\n\n\n\n

Refletindo em termos mais gerais sobre essa quarta resposta, o conflito n\u00e3o \u00e9 simplesmente colocado em termos de priva\u00e7\u00e3o, mas das causas que o geram: falta de acesso aos principais recursos produtivos e, nos casos em considera\u00e7\u00e3o, especificamente \u00e0 terra. Nesse sentido, ele vai al\u00e9m da esfera da marginaliza\u00e7\u00e3o social, e esse tipo de resposta busca modificar a assimetria do campo da desigualdade excedente, nesse caso, a que se refere ao ac\u00famulo de oportunidades de acumula\u00e7\u00e3o. Em outras palavras, ele tenta influenciar as causas, e n\u00e3o apenas os efeitos, e quando isso \u00e9 alcan\u00e7ado, a situa\u00e7\u00e3o de marginaliza\u00e7\u00e3o social pode ser superada.<\/p>\n\n\n\n

Tamb\u00e9m em termos de revers\u00e3o da descidadaniza\u00e7\u00e3o, suas propostas n\u00e3o se limitam ao resgate da cidadania, mas ao aprofundamento da democracia com pr\u00e1ticas deliberativas e participativas, al\u00e9m do exerc\u00edcio peri\u00f3dico de elei\u00e7\u00f5es e da concess\u00e3o de representatividade. H\u00e1 at\u00e9 mesmo respostas que levantam a quest\u00e3o da autonomia. Essa \u00e9 uma quest\u00e3o-chave porque implica que \u00e9 poss\u00edvel, a partir do mundo da marginaliza\u00e7\u00e3o social e em oposi\u00e7\u00e3o ao restante da sociedade, come\u00e7ar a configurar novas rela\u00e7\u00f5es sociais de natureza alternativa \u00e0s predominantes. Em outras palavras, prop\u00f5e-se a recupera\u00e7\u00e3o da utopia, e parece que, no atual momento hist\u00f3rico, \u00e9 das margens da sociedade que podem surgir as propostas ut\u00f3picas, mas estas enfrentam grandes desafios para transcender as territorialidades confinadas em que germinam.<\/p>\n\n\n\n

Por fim, somente essa resposta coletiva se op\u00f4s expressamente \u00e0 invisibiliza\u00e7\u00e3o do subalterno, reivindicando a dignidade do marginalizado. Temos aqui uma das respostas mais radicais \u00e0 inferioriza\u00e7\u00e3o e uma das propostas mais incisivas de reconhecimento na hist\u00f3ria do capitalismo na regi\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Ou seja, das quatro respostas, essa \u00e9, sem d\u00favida, a que representa o desafio mais radical para superar a marginaliza\u00e7\u00e3o social, pois aborda diretamente as causas que a geram. Mas suas conquistas s\u00e3o condicionadas pela assimetria do conflito. Justamente por questionar a ordem vigente, ela precisa enfrentar atores poderosos que tentam neutralizar esse tipo de movimento social por meio do isolamento, da repress\u00e3o ou da coopta\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Breves considera\u00e7\u00f5es finais<\/h2>\n\n\n\n

Se o foco for limitado \u00e0 redistribui\u00e7\u00e3o, conforme postulado por posi\u00e7\u00f5es semelhantes ao (neo)liberalismo, presume-se que o conflito esteja centrado no excedente capturado pelo Estado, fundamentalmente por meio da tributa\u00e7\u00e3o, e a luta seja entre os benefici\u00e1rios (fam\u00edlias e indiv\u00edduos) das pol\u00edticas sociais. Em outras palavras, as desigualdades s\u00e3o expressas em disparidades dentro dos setores subalternos. As pol\u00edticas de redu\u00e7\u00e3o da \"pobreza\" ilustram bem esse fato. Quest\u00f5es como \"targeting\" (sele\u00e7\u00e3o apropriada de benefici\u00e1rios) ou \"trickle down\" (benef\u00edcios de tais pol\u00edticas para aqueles a quem n\u00e3o s\u00e3o devidos) mostram a natureza e a extens\u00e3o do conflito. Em outras palavras, h\u00e1 uma politiza\u00e7\u00e3o muito limitada do social. A \u00eanfase nas quest\u00f5es fiscais, como prop\u00f5e Piketty, radicaliza a politiza\u00e7\u00e3o, mas n\u00e3o o suficiente, porque a luta se limita ao confronto entre as elites e o Estado. Ambas as vis\u00f5es s\u00e3o necess\u00e1rias para entender as desigualdades e os conflitos que elas acarretam, mas s\u00e3o insuficientes.<\/p>\n\n\n\n

Mudar o foco para os mercados b\u00e1sicos, ou seja, a distribui\u00e7\u00e3o, implica que a luta \u00e9 sobre as condi\u00e7\u00f5es de gera\u00e7\u00e3o e apropria\u00e7\u00e3o de excedentes e que se trata de um conflito entre classes: entre capital e trabalho (condi\u00e7\u00f5es de explora\u00e7\u00e3o da for\u00e7a de trabalho) e entre diferentes tipos de propriet\u00e1rios (condi\u00e7\u00f5es de monopoliza\u00e7\u00e3o das oportunidades de acumula\u00e7\u00e3o). Entretanto, a abordagem proposta n\u00e3o limita a luta \u00e0s classes sociais. Os indiv\u00edduos podem ter um impacto, desde que haja processos de individualiza\u00e7\u00e3o com apoio s\u00f3lido de setores subalternos que possam relativizar as desigualdades de classe. Tamb\u00e9m conta o fato de haver ou n\u00e3o uma constitui\u00e7\u00e3o de pares categ\u00f3ricos, pois, no primeiro caso, eles podem ser acoplados (por meio de segrega\u00e7\u00e3o ou discrimina\u00e7\u00e3o prim\u00e1ria ou secund\u00e1ria) \u00e0 din\u00e2mica de classe, refor\u00e7ando-a. Em outras palavras, os processos de individualiza\u00e7\u00e3o e o processamento das diferen\u00e7as tamb\u00e9m s\u00e3o tratados em termos de conflito.<\/p>\n\n\n\n

Por fim, as respostas de determinados setores subalternos consideradas na se\u00e7\u00e3o anterior s\u00e3o express\u00f5es de desigualdades, pois s\u00e3o geradas a partir da marginaliza\u00e7\u00e3o social, embora essa n\u00e3o seja sua \u00fanica causa. Elas tamb\u00e9m s\u00e3o express\u00f5es da politiza\u00e7\u00e3o do social, n\u00e3o apenas em sua manifesta\u00e7\u00e3o de conflito aberto (viol\u00eancia e movimentos sociais), mas tamb\u00e9m em suas express\u00f5es encobertas (migra\u00e7\u00f5es) e latentes (religiosidades).<\/p>\n\n\n\n

Consequentemente, a ordem (neo)liberal repolitizou o social de forma ampla e profunda. Em outras palavras, h\u00e1 uma base s\u00f3lida para question\u00e1-la como uma ordem natural e desej\u00e1vel. Isso exige um olhar radical sobre as desigualdades.<\/p>\n\n\n\n

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A quest\u00e3o social na Am\u00e9rica Latina foi despolitizada desde a d\u00e9cada de 1980, com base na concep\u00e7\u00e3o de priva\u00e7\u00e3o imposta pelas abordagens predominantes da pobreza. Embora posteriormente, devido \u00e0 import\u00e2ncia adquirida pelo problema da desigualdade, a quest\u00e3o do poder n\u00e3o pudesse ser ignorada, foi imposta uma vis\u00e3o que limitou a compreens\u00e3o do conflito. Neste texto, e com base em uma proposta alternativa para abordar as desigualdades, em que o poder e o conflito ganham destaque, o objetivo \u00e9 repolitizar o social. Nesse sentido, dois conjuntos de quest\u00f5es s\u00e3o abordados. A primeira tem a ver com a din\u00e2mica de profundo desempoderamento gerada pelo novo modelo de acumula\u00e7\u00e3o globalizada, que sustenta a ordem (neo)liberal, e que levou uma parte n\u00e3o negligenci\u00e1vel dos setores subalternos a ser encurralada em uma situa\u00e7\u00e3o de marginaliza\u00e7\u00e3o social. 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Conclui-se com reflex\u00f5es sobre a relev\u00e2ncia de pensar sobre as desigualdades a partir dessa perspectiva, a fim de ver como o social, com a ordem (neo)liberal, foi repolitizado de forma ampla e profunda.<\/p>","protected":false},"author":4,"featured_media":31288,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[33],"tags":[420,500,424,247,531,256],"coauthors":[551],"class_list":["post-31281","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-33","tag-desigualdad","tag-migracion","tag-movimientos-sociales","tag-neoliberalismo","tag-religiosidad","tag-violencia","personas-perez-sainz-juan-p","numeros-439"],"acf":[],"yoast_head":"\nLas desigualdades y la re-politizaci\u00f3n de lo social en Am\u00e9rica Latina<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"En el presente texto se aborda las desigualdades en Am\u00e9rica Latina, donde 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